Решение № 2-45/2017 2-45/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-45/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2017 г. <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> ЧР в рамках исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведен мониторинг официального сайта «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района ЧР.

Проверкой установлено, что «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района ЧР не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

На момент проверки на официальном сайте не размещен отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, отсутствует учебный план, а также календарно-учебный план.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А. поддержала требования заявления прокурора.

МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района ЧР извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направила.

Дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

При этом в обязательном порядке предоставляется информация об образовательной организации (о создании, месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, структуре и об органах управления образовательной организацией, реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) и характере ее деятельности (о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, языках образования, федеральных государственных образовательных стандартах, руководителе образовательной организации, персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, наличии общежития, интерната, поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года и др.).

Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами. Образовательная организация размещает в общем доступе копии устава, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Кроме того, общедоступными должны быть документы, касающиеся образовательной деятельности организации: отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № установлены обязательные требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района имеет свой официальный сайт в сети «Интернет» https://dyshne-vedeno2.edu95.ru/, в ходе изучения, которого выявлены нарушения названных Правил.

Так, на сайте МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района отсутствуют сведения о наличии и условиях предоставления мер социальной поддержки обучающимся; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении предписаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ указанные информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Проверка показала, что МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

На момент проверки на официальном сайте не размещен отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района, отсутствует учебный план, а также календарно-учебный план.

Факт отсутствия вышеуказанной информации, а также другие нарушение подтверждаются мониторингом сайта https:// dyshne-vedeno2.edu95.ru/, а также скриншотами официального сайта учреждения и пояснениями директора МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района ЧР.

Отсутствие на указанном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в Учреждении, и их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении.

Обстоятельств, при наличии которых МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района ЧР освобождалась бы от обязанности разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации отсутствуют.

При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать руководство МБОУ «Дышне-Веденская СОШ №» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Садулаев