Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-594/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2019 по иску ФИО1 к Администрации Горноуральского городского округа о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГГО, в котором просит возложить на ответчика обязанность произвести капитальный ремонт <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на ответчика обязанность предоставить истцу на время проведения капитального ремонта другое благоустроенное жилое помещение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленных требований указано, что истец имеет право пользования на условиях социального найма квартирой № <адрес>,находящейся в собственности Горноуральского городского округа. В указанном жилом помещении проживал вместе с родителям. Решением Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО2 была лишена родительских в отношении него и его сестер и брата. Этим же решением суда был направлен на воспитание в Висимский детский дом. Постановлением Главы Паньшинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом была закреплена вышеуказанная квартира. ФИО1 являлся воспитанником Висимского детского дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 2004 по 2011 годы находился в местах лишения свободы. После освобождения вернулся домой и обнаружил, что указанная квартира и в целом дом, в котором она находится, в непригодном для проживания состоянии. По словам жителей поселка, в доме с 1996 года отсутствует центральное отопление и другие коммунальные услуги. Дом 2-х этажный и 12-ти квартирный, никто из жителей в доме не проживает. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о проведении оценки соответствия помещения установленным требованиям и признании его непригодным для проживания. Однако, ответчик письмами за подписью начальника управления по коммунальной политике ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ предложил дополнительно представить для решения вопроса по существу заключение специализированной организации, проводящей обследование дома. ФИО1 был вынужден за защитой своих жилищных прав обратиться в суд и решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Горноуральского городского округа возложена обязанность организовать деятельность межведомственной комиссии по проведению обследования жилого помещения - <адрес> для установления его пригодности (непригодности] для проживания в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Горноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания указанной квартиры подлежащей капитальному ремонту. До настоящего времени капитальный ремонт квартиры не произведен. В ноябре 2018 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил сообщить о сроках проведения капитального ремонта квартиры и предоставить на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение. Письмом Главы Горноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в виду того, что от собственником жилых помещений, расположенных в <адрес> в администрацию Горноуральского городского округа сообщение о проведении общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта не поступало, сроки проведения капитального ремонта <адрес> не установлены. Считает бездействие ответчика нарушающим его жилищные права.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4, лицо сохраняющее регистрацию в спорной квартире.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Горноуральского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ст.61 Гражданский процессуальный кодекса Российской Федерации).

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (ст.209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Н.Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-955/2018 по иску ФИО1 к Администрации Горноуральского городского округа о возложении обязанности по обследованию жилого помещения межведомственной комиссией исковые требования удовлетворены. На Администрацию Горноуральского городского округа обязанность организовать деятельность межведомственной комиссии по проведению обследования жилого помещения - <адрес> для установления его пригодности (непригодности) для проживания в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанным выше решением установлено, что Администрация Горноуральского городского округа является собственником жилого помещения - <адрес><адрес>. Согласно справке №-П МУП «Пригородная управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, имеют регистрацию: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в январе и марте 2018 года обращался к ответчику с заявлениями о проведении оценки соответствия спорного жилого помещения установленным требованиям и признании его непригодным для проживания. Однако, ответчик письмами за подписью начальника управления по коммунальной политике ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ предложил дополнительно представить для решения вопроса по существу заключение специализированной организации, проводящей обследование дома. Также был разъяснен порядок обращения граждан в межведомственную комиссию и перечень документов, необходимых для обращения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Как указывает истец в исковом заявлении, в доме с 1996 года отсутствует центральное отопление и другие коммунальные услуги. Дом 2-х этажный, состоит из 12-ти квартир, никто из жителей в доме не проживает, так как дом находится в полуразрушенном состоянии.

Из справки МУП «Горноуральская управляющая компания №-П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Горноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межведомственная комиссии Горноуральского городского округа выявила основания для признания <адрес> многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> подлежащей капитальному ремонту, в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Выявленные основания являются результатом ненадлежащего содержания жилого помещения.

До подачи искового заявления в суд капитальный ремонт спорной квартиры не произведен, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

В ноябре 2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил сообщить о сроках проведения капитального ремонта квартиры и предоставить ему на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение.

Письмом Главы Горноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в виду того, что от собственников жилых помещений, расположенных в <адрес><адрес> в администрацию Горноуральского городского округа сообщение о проведении общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта не поступало, сроки проведения капитального ремонта <адрес> не установлены.

Между тем в силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения. Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, требования истца о проведении капитального ремонта подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Согласно статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта дома.

В силу требования закона суд считает необходимым возложить на Администрации Горноуральского городского округа обязанность предоставить ФИО1 на весь период проведения в жилом помещении по адресу: <адрес> капитального ремонта, жилое помещение маневренного фонда надлежащего состояния, отвечающего требованиям действующего жилищного законодательства.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могу быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает, что предложенный истцом срок следует считать разумным.

Каких-либо надлежащих доказательств в обоснование иного, более продолжительного срока устранения нарушений, чем заявленного истцом, ответчиком в нарушение ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Горноуральского городского округа удовлетворить.

Возложить на Администрацию Горноуральского городского округа обязанность произвести капитальный ремонт <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на Администрацию Горноуральского городского округа обязанность предоставить ФИО1 на весь период проведения в жилом помещении - <адрес> капитального ремонта, жилое помещение маневренного фонда надлежащего состояния, отвечающего требованиям действующего жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 13.05.2019 (с учетом выходных и праздничных дней).

Судья – Н.А.Зевайкина