Постановление № 5-69/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-69/2017

№ 5-69/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2017 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Гвоздева Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием представителей ООО УК «Жилкомсервис» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис», расположенного по адресу: ***

***

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от *** ООО УК «Жилкомсервис» не представило в Управление Росприроднадзора по *** в установленный срок Программу мониторинга и Отчет о результатах мониторинга, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представители ООО УК «Жилкомсервис» по доверенности ФИО1, ФИО2 факт совершения правонарушения признали, суду показали, что Программа мониторинга и Отчет о результатах мониторинга *** представлены в Управление Росприроднадзора по ВО. Просят признать совершенное ООО УК «Жилкомсервис» административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по *** не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от *** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В силу ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Согласно Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от *** *** и вступившего в силу ***, для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга). Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими эти объекты размещения отходов, и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещении отходов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным.

Как усматривается из материалов дела и представителями ООО УК «Жилкомсервис» не оспаривается, ООО УК «Жилкомсервис» эксплуатирует полигон ТБО, расположенный по адресу: *** (Полигон ТБО). По состоянию на *** Программа мониторинга и Отчет о результатах мониторинга ООО УК «Жилкомсервис» в Управления Росприроднадзора по *** представлены не были.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что вина ООО УК «Жилкомсервис» в совершении указанного правонарушения подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, однако, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно того, что выявленное нарушение в настоящее время устранено, усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения, поскольку в действиях ООО УК «Жилкомсервис» хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, полагает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и ООО УК «Жилкомсервис» от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общесмтво с ограниченно ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» от административной ответственности, предусмотренной ст.8.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» устное замечание, указав на недопустимость впредь нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева