Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-122/2019

№ 2-122/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием заместителя прокурора Сковородинского района Дидик А.А.,

представителя администрации города Сковородино ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Пежемской ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Пежемской ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - однокомнатной <адрес> в городе Сковородино, общей площадью 30,6 кв.м., проживает на основании договора социального найма № 3-08-17/16 от 14 августа 2017 года: Пежемская ФИО6. ФИО3 с момента заселения не выполняет обязанности нанимателя по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платежей за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет - 6 644,26 руб. (расчет - в приложении).

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 15.02.2019 года) составляет 75 439,65 рублей.

Имеется задолженность у Ответчика перед управляющей организацией ООО «Альтернатива» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения, перед ресурсоснабжающими организациями за потребляемые услуги: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

В связи с имеющейся задолженностью перед Сковородинским отделением филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» подача электроэнергии Ответчику была прекращена путем отключения. ФИО3 незаконно производит самовольное подключение к общедомовой системе электроснабжения, чем нарушает законные права и интересы соседей, которые оплачивают электроэнергию, потребляемую Ответчиком.

По информации управляющей компании ООО «Альтернатива» от 28 ноября 2018 года ФИО3, проживающая в <адрес>, самовольно подключалась к общедомовым электрическим сетям. При этом грубо нарушаются правила пожарной безопасности, создается аварийная ситуация, наносится материальный ущерб всем собственникам многоквартирного дома.

В администрацию города Сковородино поступило коллективное заявление от жителей <адрес> по <адрес> с просьбой о принятии мер по отношению к ФИО3, со слов соседей, круглосуточно громко играет музыка, происходит распитие спиртных напитков, нарушается общественный порядок, неоднократно вызывался наряд полиции. ФИО3 незаконно производила самовольное подключение к общедомовой системе электроснабжения, срывая пломбы на индивидуальном приборе учёта соседей, чем нарушает законные права и интересы соседей, которые оплачивают электроэнергию, потребляемую Ответчиком.

Ответчику было направленно предупреждение (исх. № 07-01-117 от 24.01.2019 г.) с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, погасить задолженность за наем занимаемого жилого помещения, 14.02.2019 г. в период с 14-00 часов до 16-00 часов обеспечить доступ работникам администрации города Сковородино для осмотра технического состояния занимаемого жилого помещения. Данное предупреждение было проигнорировано Ответчиком. Обследовать жилое помещение не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа в данное жилое помещение (акт о невозможности обследования жилого помещения - <адрес> - в приложении).

Учитывая размер задолженности, то, что нанимателем длительное время не принимаются меры для ее снижения, администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиком погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - квартире, общей площадью 30,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м. Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. Предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является двухкомнатным помещением в двухквартирном жилом доме, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для постоянного проживания пригодно. Данное жилое помещение имеет печное отопление, обеспечено подачей электроэнергии, имеется приусадебный участок для посадки овощей. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 155, 90 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд признать Пежемскую ФИО6 утратившейправо пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>А,квартира. Выселить Пежемскую ФИО6 из жилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с предоставлением ей другого жилогопомещения по договору социального найма, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес><адрес>,общей площадью 45,8 квадратных метров. Взыскать с Пежемской ФИО6 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере 6 644,26 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Пежемской ФИО6 по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истец администрация <адрес> уточнила исковые требования, что просит суд выселить Пежемскую ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, Сковородинский р., <адрес>, общей площадью 45,8 квадратных метров. Взыскать с Пежемской ФИО6 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, в размере 6 644,26 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по <адрес> в <адрес> снять сведения о регистрации Пежемской ФИО6 по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Представитель истца администрации города Сковородино ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

Суд, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО3.

Представитель третьего лица ООО «Альтернатива», надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «Альтернатива».

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Представитель третьего лица ООО «ИРЦ» надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «ИРЦ».

Выслушав позицию представителя истца, изучив письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего требования Администрации города Сковородино подлежащими удовлетворению суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В указанном жилом помещении на условиях социального найма проживает ФИО3, что подтверждается договором найма жилого помещения № 3-08-17/16 от 14 августа 2017 года.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском о выселении ФИО3 из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчик ФИО3 не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения. Кроме того ФИО3, как наниматель жилого помещения не выполняет обязательства по соблюдению правил пользования жилым помещением.

Кроме того, на ответчика ФИО3 в администрацию города Сковородино поступают жалобы от соседей в связи с тем, что ФИО3 нарушает общественный порядок, незаконно производи самовольное подключение к общедомовой системе электроснабжения, срывая пломбы на индивидуальном приборе учёта соседей, чем нарушает законные права и интересы соседей.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, проживая в <адрес> по <адрес>, длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается: расчетом задолженности за социальный найм жилого помещения, согласно которого задолженность ФИО3 за найм жилого помещения составляет 6 644,26 рублей; информацией ООО «ИРЦ», согласно которой задолженность ФИО3 за жилищно-коммунальные услуги составляет 75 439,65 рублей; информацией ООО «Альтернатива», согласно которой задолженность имеется задолженность за содержание жилого помещения в сумме 14 379,18 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения ФИО3 из занимаемого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных документов установлено, что администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 45,8 кв.м.

Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от 21 декабря 2018 года следует, что жилое помещение находится в деревянном 1-но этажном 2-х квартирном жилом доме. Жилое помещение № 1 состоит из двух комнат, кухни и прихожей, общей площадью 45,8 кв.м. Жилое помещение оборудовано печным отоплением и электроснабжением, имеется приусадебный участок. К жилому помещению имеется деревянная пристройка, оконные проему деревянные стены побелены, полы дощатые, окрашенные. Отопительная печь находится в хорошем состоянии. Вывод: в целом жилое помещение находится в хорошем состоянии, пригодно для постоянного проживания.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение по адресу <адрес>, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, размером не менее шести квадратных метров жилой площади на ответчика, относится к жилищному фонду муниципального образования город Сковородино Амурской области, данная квартира не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена. При этом размер предоставленного жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалы дела содержат сведения о том, что предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц, его жилая площадь соответствует норме предоставления, соответствует установленным санитарными и техническим требованиям, приведены качественные характеристики жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации города Сковородино к ФИО3 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В части требований истца о взыскании с ответчика задолженности за наем жилого помещения суд полагает следующее.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 ч.2 данной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за найм жилого помещения в сумме 6 644,26 рублей за период с августа 2017 года по февраль 2019 года.

Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку, судом установлено, что ответчик ФИО3, являясь нанимателем жилого помещения не производит оплату за найм жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность, соответственно требование о взыскании задолженности за найм жилого помещения подлежит удовлетворению в сумме 6 644,26 рублей.

Истцом также заявлено требование о снятии сведений о регистрации ФИО3 с регистрационного учета.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства <адрес>, <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО3 выселена из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес><адрес> предоставлением другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Сковородино к Пежемской ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за наем жилого помещения удовлетворить.

Выселить Пежемскую ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес><адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с Пежемской ФИО6 в пользу администрации города Сковородино задолженность за найм жилого помещения в сумме 6 644 (шесть тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 26 копеек.

Обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять сведения о регистрации Пежемской ФИО6 по адресу <адрес><адрес>.

Взыскать с Пежемской ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Разъяснить Пежемской ФИО6, что она имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий судья Петрашко С.Ю.