Постановление № 5-207/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-207/2020

дело № 5-207/2020

61RS0022-01-2020-000807-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 марта 2020 года Ростовская область, г. Таганрог,

ул. Чучева, 42/2

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, <дата>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2019 года в 16 час. 30 мин. с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств, автомобиль марки «MAN», модель «TGA 18.390 4x2BLS», тип: грузовой тягач седельный, 2006 года выпуска, VIN:WMAH06ZZ37M470374, регистрационный номер X262EC93 и полуприцеп марки «ШМИТЦ», модель «CARGOBULL SCF24», тип: полуприцеп прочие, 2005 года выпуска, VIN: <***>, регистрационный номер EB564423, страна регистрации: Россия, следующий из Украины в Россию под управлением гражданина России ФИО1 ФИО4. В ходе проведения таможенного осмотра и досмотра транспортного средства было обнаружено в кабине водителя:

- 8 стеклянных бутылок коричневого цвета заполненных жидкостью. На бутылках имеется маркировка «Жигулевское светлое пиво свежая марка. Объем 0,5л. Алк. Не менее 4,4 % об, изготовитель: ООО «ДПЗ» пр. Ильича 109А г. Донецк 83059 ДНР, штрих код 4603736926062, срок годности 05.04.20». Бутылки имеют крышки закрытые заводским способом, целостность не нарушена.;

-5 стеклянных бутылок коричневого цвета заполненных жидкостью. На бутылках имеется маркировка «Легенда Донбасса светлое пиво, дух свободы. Объем 0,5л. Алк. Не менее 4,0 % об, изготовитель: ООО «ДПЗ» пр. Ильича 109А г. Донецк 83059 ДНР, штрих код 4603736926000, срок годности 04.04.20». Бутылки имеют крышки закрытые заводским способом, целостность не нарушена.;

- 1 бутылка из прозрачного стекла заполненная жидкостью. На бутылке имеется этикетка с маркировкой «IMPERATOR NAPOLEON SPIRIT DRINK 100cl 36% vol, ONLY FOR DUTY FREE. штрих код 3228825130246». Бутылка имеет закручивающуюся крышку, целостность не нарушена.;

Общее количество обнаруженной алкогольной продукции согласно маркировке составило 7,5л. О наличии данного товара ФИО1 сотрудникам таможни не говорил, отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, ФИО1 не подавал. Тем самым, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 не задекларировал товар, алкоголь объемом 7,5 л., чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Извещенный в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 в суд не явился. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 17.01.2020 года № 10319000-1660/2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10319000-1660/2019 от 18.12.2019 года; актом таможенного осмотра № 10319050/181219/000423 от 18.12.2019 года; актом таможенного досмотра № 10319050/181219/000424 от 18.12.2019 года с фотоприложением; протоколом опроса ФИО1 от 18.12.2019 года, из которого следует, что ФИО1 признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом изъятия вещей и документов № 10319000-1660/2019 от 18.12.2019 года; протоколом о взятии проб и образцов от 18.12.2019 года; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 10.01.2020 года; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 25.12.2019 года №12406005/0046544, согласно которому рыночная стоимость пива «Жигулевского светлого пастеризованного» в количестве 8 бутылок по состоянию на 18.12.2019 года составила 382 руб. 00 коп.; рыночная стоимость пива «Легенда Донбасса светлое пастеризованное» в количестве 5 бутылок по состоянию на 18.12.2019 года составила 238,75 руб. Товар – бренди «IMPERATOR NAPOLEON SPIRIT DRINK 100cl, 36 % vol», в количестве 1 бутылки, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 18.12.2019 года не имеет.; другими материалами дела.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пп.3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп.45 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования»- товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Союза товар, пиво и бренди в количестве более 5 л., не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Таким образом, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары.

В соответствии с п.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при ввозе на территорию Союза у ФИО1 была, однако он ею не воспользовался.

Действия ФИО1 ФИО6 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактическое признание ФИО1 своей вины, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – 8 стеклянных бутылок пива «Жигулевское светлое пастеризованное», объем 0,5л., алк. не менее 4,4 %об, «изготовитель: ООО «ДПЗ» пр. Ильича 109А г. Донецк 83059 ДНР, штрих код 4603736926062, срок годности 05.04.2020» и 5 стеклянных бутылок пива «Легенда Донбасса светлое пастеризованное», объем 0,5л, алк. не менее 4,0 %об, «изготовитель: ООО «ДПЗ» пр. Ильича 109А г. Донецк 83059 ДНР, штрих код 4603736926000, срок годности 04.04.20», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>, конфисковать, обратив в федеральную собственность.

Предмет административного правонарушения - 1 бутылка бренди «IMPERATOR NAPOLEON SPIRIT DRINK 100cl, 36 % vol», объемом 1,0 л, находящаяся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>, конфисковать, с последующим уничтожением.

Копию настоящего постановления направить в Таганрогскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чернобай Ю.А.