Постановление № 5-1479/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1479/2020

УИД 63RS0№ ***-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, * * *

у с т а н о в и л:

28.04.2020 на основании информации, размещенной 06.09.2020 г. в сети Интернет на сайте - * * *, по факту сброса отходов производства и потребления на почву посредством ассенизаторского транспортного средства госномер № *** в районе <адрес> г. Сызрань в нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ведущим специалистом отдела экологии и природопользования Администрации г.о. Сызрань ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

05.10.2020 по результатам административного расследования в отношении гражданина ФИО1 был составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

15.10.2020 определением государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО4 протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение по подведомственности в Сызранский городской суд Самарской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, с учетом позиции ФИО1 приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выражается в противоправном действии или бездействии, связанных с нарушением Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов в области экологической безопасности.

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Как следует из материалов дела, 05.09.2020 в 13 часов 00 минут был осуществлен сброс отходов производства и потребления на почву посредством ассенизаторского автотранспортного средства госномер № *** на территории в районе <адрес> г. Сызрань US, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды.

08.09.2020 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования было установлено, что ассенизаторское автотранспортное средство г.н. К 660 ОН 163 RUS принадлежит на праве собственности МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства». Приказом КИО Администрации г.о. Сызрань от 01.10.2018 автотранспортное средство- машина вакуумная, госномер № ***, закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП г.о. Сызрань «Городская управляющая компания». 01.10.2018 заключено дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества № *** от <дата>, по которому арендатором муниципального имущества - машина вакуумная, госномер К 660 ОН 163 RUS, является ООО «Сызраньводоканал», под управлением ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 05.10.2020 № ***, с которым правонарушитель согласился, фотоматериалом от 06.09.2020.

Тем самым, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.

При назначении вида и размера наказания суд учитывае характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, признание им своей вины, что признает смягчающими вину обстоятельствами, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 , <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей:

УФК по самарской области Администрация городского округа Сызрань ИНН <***>, КПП 632501001, ОКТМО 36735000, счет 40№ ***, отделение Банка Самара <адрес> БИК 043601001 КБК 993№ *** штраф по протоколу № *** от 5.10.2020г. об административном правонарушении

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить ФИО1, Администрации г.о. Сызрань, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Варламова О.В.

Копия верна

Судья Варламова О.В.

Постановление вступило в законную силу «_____»____________2020 года

Секретарь