Решение № 2-449/2019 2-449/2019~М-446/2019 М-446/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-449/2019

Дело № 2-449/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Ломов 8 ноября 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеломовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Крылова 5» о понуждении размещения информации о деятельности товарищества собственников жилья на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеломовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о раскрытии информации ТСЖ «Крылова 5», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № 5 по ул. Крылова в г. Нижнем ФИО1. Частью 10.1 ст.161 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещения в системе. 30.09.2019 при осмотре официального сайта www.dom.gosuslugi.ru, определенного приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №9344/пр от 30.12.2014, установлено, что ТСЖ «Крылова 5» информация, предусмотренная ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, размещена не в полном объеме, а именно, не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. На основании изложенного просил обязать ТСЖ «Крылова 5» (<...>) разместить информацию о деятельности товарищества собственников жилья, определенную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, в месячный срок с момент вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Нижнеломовского межрайонного прокурора Пашков А.С. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ТСЖ «Крылова 5» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в ранее представленном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В обоснование возражений указал, что информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ размещена в сети Интернет на сайтах Реформа ЖКХ и Нижнеломовского района Пензенской области.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая (п. 1.3 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (п.п. 1,2,3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 5 по ул. Крылова в г. Нижнем ФИО1 с целью совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации комплекса, владения, пользования и в установленном законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме было создано ТСЖ «Крылова д. 5» (протокол №1 общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: <...> от 07.04.2015 с приложением реестра собственников помещений, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица от 26 мая 2015 года).

В силу п. 1.1 Устава ТСЖ «Крылова д. 5» товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Товарищество создано в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме; обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме и др. (п. 2.1 Устава).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации определены приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о раскрытии информации ТСЖ «Крылова 5», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом № 5 по ул. Крылова, г. Нижний Ломов Пензенской области.

30.09.2019 при осмотре сайта www.dom.gosuslugi.ru, определенного приказом Минкосвязи России №504, Минстроя России №9344/пр от 30.12.2014 установлено, что ТСЖ «Крылова 5» информация, предусмотренная ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, размещена не в полном объеме а именно не размещена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Данные обстоятельства подтверждены скриншотом с сайта dom.gosuslugi.ru, из которого усматривается отсутствие необходимой информации во вкладке «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности».

Вопреки доводам ответчика, до настоящего времени необходимая информация на сайте www.dom.gosuslugi.ru ТСЖ «Крылова, 5» не размещена акт осмотре сайта от 08.11.2019).

Таким образом, ТСЖ не соблюдается возложенная на него действующим законодательством обязанность по размещению информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку данный спор затрагивает не только интересы собственников помещений в названном многоквартирном доме, но и неопределенного круга лиц, уклонение ответчика от размещения указанной информации влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ТСЖ «Крылова 5», не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нижнеломовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Крылова 5» о понуждении размещения информации о деятельности товарищества собственников жилья на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Крылова 5» (<...>) разместить информацию о деятельности товарищества собственников жилья, определенную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, путем опубликования информации в сети Интернет на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, в месячный срок с момент вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «Крылова 5» государственную пошлину в доход государства в размере 300 (трёхсот) рублей, перечислив её в бюджет Нижнеломовского района Пензенской области по следующим реквизитам: Получатель УФК по Пензенской области (Межрайонная ИФНС России №6 по Пензенской области), ИНН налогового органа 5827008446, КПП налогового органа 582701001, Банк ГРКЦ ГУ банка России по Пензенской области г. Пензы, БИК Банка 045655001, счёт 40101810222020013001, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 56651101.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 13 ноября 2019 года

Председательствующий: