Решение № 2-5305/2025 2-941/2026 2-941/2026(2-5305/2025;)~М-3720/2025 М-3720/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-5305/2025




32RS0027-01-2025-008167-89

Дело № 2-941/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.

при секретаре Портной В.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 10.07.2025 года № 106739\25 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 31 год 02 месяца 24 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – 11 лет 11 месяцев 15 дней.

Истец с указанным отказом не согласен, с учетом уточнений исковых требований просит суд для исчисления стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» засчитать в стаж на соответствующих видах работ, период работы электрогазосварщиком на Херсонском комбайновом заводе с <дата> по <дата>, а также период учебы с <дата> по <дата> в Херсонском среднем профессионально-техническом училище №..., как период предшествующей периоду работы на соответствующих видах работ, а также период военной службы по призыву с <дата> по <дата>, как период следовавший за периодом работы на соответствующих видах работ ; обязать ответчика досрочно назначить пенсию в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее – 10.07.2025 года.

Определением суда от 03.03.2026 года принят отказ об исковых требований в остальной части и о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против заявленных требований, просил суд в их удовлетворении отказать, поскольку у истца отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии. Суду пояснил, что представленными доказательствами не подтверждается занятость ФИО3 в должности электрогазосварщика на Херсонском комбайновом заводе с <дата> по <дата>, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. Более того указал, что в случае если судом будет засчитан указанный период работы, то периоды учебы и военной службы по призыву как периоды предшествовавшие и следовавшие за периодом работы на соответствующих видах работы могут засчитываться в размере, не превышающем периода работы на соответствующих видах работ, т.е. не более 3 месяцев 11 дней.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года N 06-27/7017 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с абзацем первым пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Ранее действовавшее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками NN 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после названной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Судом установлено, что решением ответчика от 09.07.2025 года № 106739\25 года истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик отказал во включении в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды его работы : период работы электрогазосварщиком в Херсонском комбайновом заводе с <дата> по <дата>, поскольку отсутствует справка, уточняющая особый характер работы, а также период учебы с <дата> по <дата> в Херсонском среднем профессионально- техническом училище №..., как период предшествующей периоду работы на соответствующих видах работ, а также период военной службы по призыву с <дата> по <дата>, как период следовавший за периодом работы на соответствующих видах работ.

Согласно записям №№ 1,2 трудовой книжки №... истца, период с <дата> по <дата> указан как учеба в СПТУ №... <адрес> ;

Согласно записям №№3, 4 истец в период с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве электрогазосварщика на Херсонском комбайновом заводе ;

Согласно записи №5 истец служил в рядах Советский Армии с <дата><дата>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в период с <дата> по <дата>, истец работал в должности предусмотренной Списком N 2, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, следовательно, он подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчиком в свою очередь в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств в опровержение сведений, установленных судом не представлено.

Далее судом уставлено, что с <дата> по <дата> истец проходил обучение в Херсонском среднем профессионально-техническом училище №... и получил специальность – электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматах, газосварщик, с присвоением квалификации электрогазосварщик второго разряда, что подтверждается дипломом №... от <дата>.

Из военного билета истца №... следует, что истец с <дата> по <дата> проходил действительную военную службу.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

На основании пункта 109 указанного положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пункты "а" и "б" пункт 16) период обучения в училище системы профессионально-технического образования (подпункт "з") приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период службы в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к" Положения N 590) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Приравнивание учебы и периода военной службы к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом стаж истца на соответствующих видах работ которой предшествовала учеба и после которой следовала служба в армии составляет 3 месяца 11 дней.

С учетом приравнивания учебы и службы в армии (3 месяца 11 дней ) работе на соответствующих видах работ, специальный страховой стаж истца составит 12 лет 6 месяцев 07 дней (6 месяцев 22 дня включенных судом + 11 лет 11 месяцев 15 дне, включены в бесспорном порядке )

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Руководствуясь положениями п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, принимая во внимание, что специальный стаж истца на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии на 10 июля 2025 года, с учётом включенных периодов составляет 12 лет 6 месяцев 07 дней, что является достаточным для назначения спорной пенсии в соответствии с требованиями вышеуказанной нормы закона при достижении ФИО3 <дата> рождения, возраста 55 лет, суд приходит к выводу о назначении данной пенсии с 10.07 2025 года

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области засчитать в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы :

с <дата> по <дата> электрогазосварщиком на Херсонском комбайновом заводе ( 3 месяца 11 дней);

с <дата> по <дата> учеба в Херсонском среднем профессионально- техническом училище №..., период военной службы по призыву с <дата> по <дата> ( 3 месяца 11 дней )

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 10.07. 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Позинская С.В.

В окончательной форме решение изготовлено - 13 марта 2026 года



Суд:

Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Позинская Светлана Владимировна (судья) (подробнее)