Решение № 2-422/2018 2-422/2018 ~ М-467/2018 2-442/2018 М-467/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-422/2018

Дело №2-442/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 14 мая 2018 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Щербак Н.А.,

с участием представителя истца - помощника Туапсинского межрайонного прокурора Островских В.С.

представителя ответчика ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности №№ от 21.02.2017г.

представителя третьего лица отдела по надзорной деятельности и профилактической работе Туапсинского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю – Г.Н.Ю., действующей на основании доверенности от 14.05.2018г.,

при секретаре Кузнецовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой 06.04.2018 с привлечением в качестве специалистов сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы Туапсинского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства РФ о пожарной безопасности при эксплуатации им торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 является собственником нежилых помещений торгового центра «ТЗБ». При этом, на момент проверки в торговом центре индивидуальными предпринимателями П.О.А., К.М.А., Б.А.К., Г.Н.А., С.Т.А., Л.С.В., П.О.Л., В.О.В., В.Д.М. на основании, заключенных с ИП ФИО1 договоров аренды помещений осуществляется реализация гражданам товаров промышленной группы. В ходе проверки выявлено, что в нарушение п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР в РФ), автоматическая установка пожаротушения, автоматическая установка пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией при пожаре в торговом центре находятся в неисправном состоянии; в нарушение п. 63 ППР в РФ в торговом центре не проводятся регламентные работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; в нарушение п. 70 ППР в РФ помещения торгового центра не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в нарушение п. 7 ППР в РФ, в помещениях торгового центра отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре выполненные в соответствии с ГОСТ; в нарушение п. 33 ППР в РФ отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, а также указатели эвакуационных выходов; в нарушение п. 55 ППР в РФ не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов; в нарушение п. 57 ППР в РФ не организована перекатка пожарных рукавов, пожарные рукава отсоединены от пожарных кранов и пожарных стволов; в нарушение п. 120 ППР в РФ ширина проходов между торговыми рядами составляет менее 2 двух) метров. Кроме того, в нарушение п. 36 ППР в РФ на момент проверки при эксплуатации эвакуационных путей на балконе торгового центра допущено загромождение выходов товаром, а также, в нарушение п. 115 ППР в РФ, в торговом центре допущено проведение огневых работ при нахождении людей в торговых залах. Как следует из информации, предоставленной ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, совокупность вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации может создать угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних посетителей торгового центра «ТЗБ». Таким образом, при осуществлении деятельности по эксплуатации торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО1 не обеспечено выполнение всех требований законодательства РФ о пожарной безопасности, в результате чего создаётся угроза жизни и здоровью граждан. Таким образом, при эксплуатации ИП ФИО1 торгового центра ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечено выполнение всех требований законодательства РФ о пожарной безопасности, в результате чего создаётся угроза жизни и здоровью граждан при возникновении пожара и других чрезвычайных ситуаций. В связи с чем, просит запретить деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес> до устранения указанных нарушений законодательства РФ о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Островских В.О. уточнила исковые требования, просила: запретить деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства РФ о пожарной безопасности, а именно: до приведения в исправное состояние автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, а также системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре; до проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; до обеспечения помещений торгового центра первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); до установления в помещениях торгового центра планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с ГОСТ; до установления на путях эвакуации знаков пожарной безопасности, а также указателей эвакуационных выходов; до проведения проверки работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов; до проведения перекатки пожарных рукавов, а также подсоединения пожарных рукавов к пожарным кранам и пожарным стволам; до приведения ширины проходов между торговыми рядами в соответствии с требованиями п. 120 ППР в РФ, то есть не менее двух метров, и просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица отдела по надзорной деятельности и профилактической работе Туапсинского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю – ФИО3, поддержала требования истца, пояснила, что ответчиком нарушены требования пожарной безопасности в торговом центре по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При этом, в соответствии с ч. 2 указанной статьи Закона, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность до устранения нарушений.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

В судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой 06.04.2018 с привлечением в качестве специалистов сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы Туапсинского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства РФ о пожарной безопасности при эксплуатации им торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 является собственником нежилых помещений торгового центра «ТЗБ». При этом, на момент проверки в торговом центре индивидуальными предпринимателями П.О.А., К.М.А., Б.А.К., Г.Н.А., С.Т.А., Л.С.В., П.О.Л., В.О.В., В.Д.М. на основании, заключенных с ИП ФИО1 договоров аренды помещений осуществляется реализация гражданам товаров промышленной группы.

В ходе проверки выявлено, что в нарушение п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР в РФ), автоматическая установка пожаротушения, автоматическая установка пожарной сигнализации, а также система оповещения и управления эвакуацией при пожаре в торговом центре находятся в неисправном состоянии; в нарушение п. 63 ППР в РФ в торговом центре не проводятся регламентные работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; в нарушение п. 70 ППР в РФ помещения торгового центра не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в нарушение п. 7 ППР в РФ, в помещениях торгового центра отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре выполненные в соответствии с ГОСТ; в нарушение п. 33 ППР в РФ отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, а также указатели эвакуационных выходов; в нарушение п. 55 ППР в РФ не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов; в нарушение п. 57 ППР в РФ не организована перекатка пожарных рукавов, пожарные рукава отсоединены от пожарных кранов и пожарных стволов; в нарушение п. 120 ППР в РФ ширина проходов между торговыми рядами составляет менее 2 двух) метров. Кроме того, в нарушение п. 36 ППР в РФ на момент проверки при эксплуатации эвакуационных путей на балконе торгового центра допущено загромождение выходов товаром, а также, в нарушение п. 115 ППР в РФ, в торговом центре допущено проведение огневых работ при нахождении людей в торговых залах.

Как следует из информации, предоставленной ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, совокупность вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации может создать угрозу жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних посетителей торгового центра «ТЗБ».

Таким образом, при осуществлении деятельности по эксплуатации торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО1 не обеспечено выполнение требований законодательства РФ о пожарной безопасности, в результате чего создаётся угроза жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Запретить деятельность ИП ФИО1 по эксплуатации торгового центра «ТЗБ», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений законодательства РФ о пожарной безопасности, а именно:

до приведения в исправное состояние автоматической установки пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации, а также системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

до проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений;

до обеспечения помещений торгового центра первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

до установления в помещениях торгового центра планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с ГОСТ;

до установления на путях эвакуации знаков пожарной безопасности, а также указателей эвакуационных выходов;

до проведения проверки работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов;

до проведения перекатки пожарных рукавов, а также подсоединения пожарных рукавов к пожарным кранам и пожарным стволам;

до приведения ширины проходов между торговыми рядами в соответствии с требованиями п. 120 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, то есть не менее двух метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского

Городского суда (подпись) Н.А.Щербак

Копия верна.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак