Решение № 2-2610/2020 2-2610/2020~М-1440/2020 М-1440/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-2610/2020

Дело № 2-2610/2020(13) 66RS0004-01-2020-001771-69

Мотивированное
решение изготовлено 27.11.2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» об установлении наличия либо отсутствия оснований для определения группы инвалидности по психическому заболеванию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении наличия или отсутствия оснований для определения ему группы инвалидности за период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. по заболеванию <данные изъяты>

Заявление было принято к рассмотрению в порядке искового производства.

В обоснование заявления истец пояснил, что 19.05.2000 г. член призывной комиссии областного призывного пункта г. Перми, врач-специалист единолично и незаконно установил ему диагноз <данные изъяты>». В связи с наличием диагноза он был признан ограниченно годным к прохождению срочной службы, был поставлен на учет в психиатрическую больницу № <данные изъяты> г. Березняки. Решением суда от 12.01.2012 г. диагноз был признан недействительным, возложена обязанность снять истца с психиатрического учета и исключить из консультативной группы. Решением Березниковского городского суда Пермского края от 18.09.2012 г. на военный комиссариат Пермского края была возложена обязанность аннулировать запись в военном билете и выдать военный билет установленного образца. В период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. из-за незаконно поставленного диагноза он был лишен возможности освоения профессии водителя, не мог получать достойную заработную плату и был вынужден работать подсобным рабочим. Основанием для обращения в суд послужила необходимость определения того, полагалась ли истцу группа инвалидности в период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. при условии, если бы он был направлен в этот период с установленным ему диагнозом на прохождение МСЭ.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 13.07.2020 г. по гражданскому делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно заключению экспертного состава № 6 ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России от 12.10.2020 г. № 46.106.Э.66/2020 оснований для определения ФИО1 группы инвалидности за период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. по заболеванию «<данные изъяты>» не имелось.

Истец в судебном заседании просил, несмотря на выводы судебной экспертизы, признать его инвалидом в период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г., поскольку он не мог работать в указанный период по профессиям.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что по заявленным требованиям подлежит установлению факт отсутствия оснований для определения группы инвалидности, поскольку из представленных и исследованных медицинских документов следует, что заболевания «<данные изъяты>» у ФИО1 в период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. не имелось, и если бы в тот период он был направлен на освидетельствование медико-социальной экспертизы группа инвалидности ему установлена бы не была.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 7 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертизой является определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованиемклассификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых впорядке,определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 установлено, что признание гражданина инвалидом осуществляется припроведениимедико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованиемклассификаций и критериев,утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом в силу пункта 6 данных Правил установлено, что наличие одного из указанных впункте 5настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм материального права следует, что для установления инвалидности недостаточно наличия только заболевания. Данное заболевание должно приводить к вышеперечисленным ограничениям жизнедеятельности, свидетельствующим о нуждаемости лица в мерах социальной поддержки.

Согласно пункту 1 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 22.08.2005 г. № 535 и от 23.12.2009 N 1013н, действовавшим в спорный период, установлено, что Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основания установления групп инвалидности.

К основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся, в том числе, нарушения психических функций.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделялись четыре степени их выраженности:

1 степень - незначительные нарушения,

2 степень - умеренные нарушения,

3 степень - выраженные нарушения,

4 степень - значительно выраженные нарушения.

Из материалов дела следует, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 12.01.2012 г. установленный ФИО1 диагноз «<данные изъяты>» признан недействительным, на ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № <данные изъяты>» г. Березняки возложена обязанность снять ФИО3 с психиатрического учета и исключить из консультативной группы.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 18.09.2012 г. признано незаконным бездействие Военного комиссариата Пермского края по заявлению ФИО1 о восстановлении нарушенного права, возложена обязанность аннулировать в выданном ФИО1 военном билете запись о признании его ограниченно годным к военной службы и выдать новый военный билет установленного образца без указания незаконных и не соответствующих действительности сведений о наличии у него психического заболевания в виде «<данные изъяты>».

Из заключения комиссии экспертов от 10.10.2011 г. – 25.11.2011 г. ГУЗ «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» следует, что ФИО1 хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным психическим расстройством не страдал и не страдает в настоящее время. Признаков <данные изъяты> не обнаруживал и в мае 2000 г. При установлении ему диагноза «<данные изъяты>» в мае 2000 г. имела место гипердиагностика, связанная как с недостаточностью объективных сведений, так и с тем, что решался вопрос о годности к военной службы, требующих жестких критериев при обследовании, в том числе и при исследовании интеллекта. При психолого-психиатрическом исследовании у ФИО1 выявлены лишь характерологические особенности гипертимного типа, не достигающие степени расстройства личности, а носящие характер акцентуации (заострения) личностных черт.

Согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы от 12.10.2020 г. № 46.106.Э.66/2020, проведенной на основании материалов гражданского дела, а также медицинских карт амбулаторного больного от 17.07.2000 и от 16.07.2015 ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница № <данные изъяты>» на имя ФИО1, медицинской карты стационарного больного № 330/1060, оснований для определения ФИО1 группы инвалидности за период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. по заболеванию «<данные изъяты>» не имелось.

Оснований не согласиться с данным выводами экспертизы у суда не имеется, поскольку вступившим в законную силу решением суда диагноз ФИО1 «<данные изъяты>» признан недействительным, из материалов дела следует, что ФИО1 хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным психическим расстройством не страдал, таким образом, стойкое расстройство функций организма, к которым относится нарушения психических функций, у него в период с 19.05.2000 г. по 12.09.2012 г. отсутствовало, что являлось бы основанием для не установления ему в спорный период группы инвалидности.

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт отсутствия оснований для определения группы инвалидности ФИО1 в период с 19.05.2000 г. по 12.09.2002 г. по заболеванию «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва