Решение № 2-381/2020 2-381/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-381/2020

Дело № 2-381 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г.Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочно пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании недействительным решения № 212987/19 от 19.07.2019 в части исключения спорных периодов и возложении обязанности зачесть в специальный страховой стаж периодов работы: в <данные изъяты> с 31.12.1983 по 31.12.1991,с 01.01.1992 по 14.03.1994 в качестве крановщика КПЛ-30, о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением.

В обоснование требований указано, что решением УПФР № 212987/19 от 19.07.2019 ему отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к специальный стаж отсутствует. Ответчиком не зачтены в специальный стаж спорные периоды, с чем он не согласен, т.к из его трудовой книжки видно какие именно и в какое время он выполнял работы, он не несет ответственности за работодателя за грамотность, полноту и соответствие записей о наименовании профессии вышеназванным спискам. Факт его работы, в т.ч в условиях полного рабочего дня, в оспариваемые периоды могут подтвердить свидетели и архивные справки. Наименование его должности в трудовой книжке «крановщик» вместо «машинист крана» не может препятствовать возможности реализации права на пенсию, крановщик – это машинист крана. Крановщик плавучего крана относится к категории рабочих, в его обязанности входило обеспечение погрузки и выгрузки судов с соблюдением всех технологических и эксплуатационных норм и требований, правил техники безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ. В соответствии со своей классификацией плавкран не участвует в процессе судоходства и мореплавания, а предназначен для выполнения погрузочно-разгрузочных работ в порту или монтажных работ, выполняемых на водных объектах. Плавучие краны могут быть самоходными и несамоходными. Выполняемая им работа в качестве крановщика плавкрана включена в Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 и Список № 2 от 26.01.1991 № 10, поэтому она должна зачитываться в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что он имеет необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеет требуемую продолжительность стажа, достиг возраста 55-лет.

В ходе рассмотрения дела истец просил также включить в специальный стаж период работы с 01 февраля по декабрь 1983 включительно в качестве крановщика и учебу на крановщика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что был направлен на курсы крановщиков плавучего крана, проходил практику на плавкране, затем работал крановщиком на плавучем кране №23, на котором грузил древесину и пиломатериал, с декабря 1983 переведен на КПЛ-30, это плавкран несамоходный, который буксировали для погрузочно-разгрузочных работ. Работал только навигацию, в межнавигационный период работал электриком, электромонтером. Просит назначить пенсию с уменьшением возраста.

Представитель ответчика – УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала и поясняла, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии с уменьшением возврата по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует информация о назначении судна, на котором протекала работа истца, специальный стаж учитывался по Списку от 1956 года до 01.01.1992, после этой даты используется Список от 1991 № 10, но при суммировании стажа по обоим Спискам должно быть стажа не менее 12 л 6 мес., для выхода на пенсию с уменьшением возраста необходимо наличие специального стажа до 01.01.1992 не менее 6 лет 3 месяцев, данный стаж истцом не выработан, он привлекался на другие работы, не предусмотренные Списками.

Свидетель З.С.Н. показал, что работал с ФИО1 в <данные изъяты>, ФИО1 работал до 1994 года крановщиком на плавкране КПЛ-30, грузили баржи с лесом с берега и с воды, кран был несамоходный, работали навигацию, чем занимался ФИО1 зимой, не знает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения УПФР в Тотемском районе Вологодской области № 212987/19 об отказе в установлении страховой пенсии по старости следует, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в возрасте 58 лет не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, специальный стаж на дату обращения – 02.07.2019 отсутствует. В специальный стаж не зачтены в т.ч. и спорные периоды, т.к документально не подтверждается наименование профессии по Списку № 2 от 1956, информация о назначении судна отсутствует. Периоды работы с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с работой в плавсоставе, если в результате такого суммирования специальный стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28. 12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. раздел XXX. Транспорт подраздел «Речной флот» Плавсостав судов ( кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения ) предусмотрена должность «машинисты».

Согласно разделу XXV1II "Транспорт» подраздел «Морской и речной флот» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены машинисты всех наименований (плавающий состав судов машиной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта).

Как следует из раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1 «крановщик - это машинист крана».

Согласно записей трудовой книжки ФИО1, с 13.01.1983 он принят на работу в <данные изъяты> в качестве электрика, 15.12.1983 переведен крановщиком КПЛ-30 4 разряда, 15.03.1994 освобожден от работы.

Согласно архивной справки от 14.07.2019 № 509 в расчетных ведомостях по заработной плате работников <данные изъяты> профессия ФИО1 указана: в 1983- электрик, 1984 электрик, 1986-1991 – крановщик. Прописаны виды работ выполняемые ФИО1 с декабря 1983 по декабрь 1991, из которых следует, что был занят на строительстве, погрузке, погр. барж, электриком, м-ц, слесарь-электрик, рем.мех., ремонт крана, слесарь, строит. работы, рем. крана, эл.монтер.

Из предоставленных копий приказов <данные изъяты> следует, что с 01.02.1983 ФИО1 направлен на курсы на крановщика парового крана, с 20.07.1983 направлен в качестве крановщика плавучего крана, в приказе от 15.12.1983 ФИО1 значится как крановщик крана № 23, в приказе от 31.12.1983 указано о том, что электрика ФИО1 назначить крановщиком КПЛ-30. В приказе от 14.01.1985 указано о том, что ФИО1 перевести слесарем в деревообрабатывающий цех, в приказах от 19.10.1985, 20.03.1986, 07.08.1986,19.11.1986, 10.09.1987, 03.12.1987, 03.10.1988,13.11.1989, 16.07.1990 ФИО1 значится как крановщик, в приказе от 27.02.1986 - занят на ремонте плавучего крана, в приказе от 10.03.1994 - крановщик КПЛ-30 4 разр.

Истец просит включить спорные периоды в специальный стаж, дающие право по на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», как работу в тяжелых условиях труда, с уменьшением возраста, следовательно, ему необходимо наличие специального стажа в тяжелых условиях труда на 01.01.1992 не менее 6 лет 3 месяцев, поскольку при суммировании периодов работы с тяжелыми условиями и плавсостава необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Для учета периодов работы в плавсоставе в соответствии со Списком № 2 от 1956 года необходимо не только занимать должность предусмотренную данным Списком, но и то, чтобы работа проходила на судах соответствующего назначения (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Для учета периодов работы в плавсоставе в соответствии со Списком № 2 от 1991 года необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, в машинной команде судов, относящихся к портовым судам служебно-вспомогательного флота и портового флота, постоянно работающих на акватории.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающих назначение плавучих кранов, на которых он работал крановщиком. Штатное расписание судов отсутствует, документы о назначении плавкранов № 23 и КПЛ-30, принадлежащих <данные изъяты> отсутствуют, данное предприятие ликвидировано, допрошенный свидетель также не подтвердил назначение плавкрана, на котором работал истец в спорные периоды.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, в соответствии с архивной справкой от 14.07.2019 периоды работы до 01.01.1992, когда ФИО1 работал крановщиком, составляют менее 6 лет 3 месяцев, вследствие чего у него не возникает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста, а с учетом суммирования с периодами работы в плавсоставе после 01.01.1992, специальный стаж составляет менее 12 лет 6 месяцев.

Пунктом 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "3" (т.е период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

ФИО1 обучался на вечернем отделении при <данные изъяты> с 01.02.1983 по 30.07.1983 на крановщика сменного электромеханика плавучего и портального крана. Оснований для зачета в специальный стаж периода обучения на курсах крановщиков суд не находит, т.к отсутствует период работы в тяжелых условиях труда, по окончании обучения.

При таких обстоятельствах решение УПФР № 212987/19 от 19.07.2019 в части исключения спорных периодов является законным и обоснованным и законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 19.07.2019 и включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 октября 2020 г.

Судья: Н.О.Бердникова