СудАкт в соцсетях

Решение № 12-21/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 12-21/2025

Зольский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Административные правонарушения

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.п. Залукокоаже 14 апреля 2025 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Ашракаевой М.Б.,

с участием: защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 – ФИО2,

представителя потерпевшего ФИО3 - ФИО4

потерпевшего ФИО5,

рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО2, действующей в интересах ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

Решением Командира ОФ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На указанное решение представителем ФИО1 – ФИО8 в Зольский районный суд КБР подана жалобы с ходатайство на восстановление срока на ее подачу.

В обоснование жалобы, со ссылками на положения КоАП РФ, автор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года на Ф/Д Кавказ 387 км +500 метров произошло дорожно-транспортное происшествие с участием следующих водителей и транспортных средств: водитель ФИО3, управлявший Т/С <данные изъяты>/н №, принадлежащим на праве собственности ФИО5 и водитель ФИО1, управлявший Т/С <данные изъяты>, г/н №, принадлежащем ему на праве собственности.

Виновным в совершении ДТП признан водитель ФИО3, который управляя автомобилем <данные изъяты> г/н №, нарушил ПДД РФ, при движении не выдержал безопасный интервал до движущегося впереди транспортного средства, обеспечивающий безопасность движения и совершил столкновение с автомобилем Форд фокус, г/н №.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом №, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ДТП. Предварительное судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании стороной ответчика в материалы гражданского дела было представлено решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9, которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В адрес ФИО1 обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9, в трехдневный срок с момента его вынесения, направлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО6

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В нарушении ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в адрес ФИО1 направлена не была.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9 не является законным по следующим основаниям.

Само по себе подача лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, жалобы на постановление инспектора не может являться основанием для отмены такого постановления.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9 абсолютно не мотивировано. Не содержит в себе установленные факты, что постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ является по каким-либо основаниям незаконным и необоснованным.

Предоставление ФИО3 каких-либо фотографий с места происшествия не может являться основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит: восстановить, пропущенный срок на подачу жалобы на решение вышестоящего должностного лица на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку о вынесенном Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9, решении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании Зольского районного суда КБР при рассмотрении гражданского дела. Решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9, - отменить.

Защитник ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просили ее удовлетворить

Представитель потерпевшего ФИО3 и потерпевший ФИО5, просили в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью.

Командир ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9, извещенный надлежащим образом в суд не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив дело об административно правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судья полагает, что срок для подачи жалобы не пропущен.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из решения Командира ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитана полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике поступила жалоба от гражданина ФИО3, на постановление по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ. В жалобе ФИО3 отражает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесенное в отношении него незаконно и подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения и преждевременным по причине того, что в данном дорожно-транспортном происшествии виновен не он. В подтверждении своих слов ФИО3 представлены фотографии места происшествия. На основании чего, решил: постановление по делу об административном правонарушении 18№ по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Отменяя постановление о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, должностное лицо ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР исходил из доводов жалобы о том, что постановление по делу об административном правонарушении незаконно и подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения и преждевременным по причине того, что в данном дорожно-транспортном происшествии виновен не ФИО3, в подтверждении чего, представлены фотографии места происшествия

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, Командир ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике также учел в качестве доказательства отсутствия вины ФИО3 приобщенные им фотографии, на которых запечатлен поврежденный автомобиль.

Изложенное свидетельствует о том, что решение по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 должностным лицом принято только на основании доводов жалобы, без установления существенных обстоятельств, которые имеют значение для правильного разрешения дела, и должной проверки доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также иных участников ДТП.

При этом должностным лицом оставлено без внимания, что согласно требованиям статьи 30.6 КоАП РФ, порядок пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу, аналогичен рассмотрению дела по существу и возлагает обязанность проверки обоснованности привлечения лица к административной ответственности с исследованием всех материалов дела, а также в целях проверки доводов жалобы - истребование дополнительных материалов.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на вынесенное по делу постановление процессуальные нормы о необходимости выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, Командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике не соблюдены, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела им не приняты, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По смыслу ч. 1 ст.4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

С учетом изложенного решение Командира ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по настоящему делу, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, суд

решил:

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное командиром ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД по Кабардино-Балкарской Республике капитаном полиции ФИО9 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 в отношении ФИО3 – направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Зольскому району КБР.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов