Решение № 2-1452/2021 2-1452/2021~М-1278/2021 М-1278/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1452/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2021 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1452/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой (страховой) стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) (УПФР в г.о.Новокуйбышевск) включить в трудовой (страховой) стаж период работы с <Дата> по <Дата> в малом предприятии «М.». В обоснование ссылается на то, что 10 июля 2018 года пенсионным органом принято решение об исключении из трудового стажа вышеуказанного периода работы, поскольку запись о приеме на работу внесена разными чернилами.

В судебное заседание истец, представитель ответчика УПФР в г.о.Новокуйбышевск по доверенности от <Дата><№> не явились, представлены ходатайства о рассмотрении дела без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст.39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В этом случае при подтверждении трудового стажа возможно руководствоваться нормами ранее действовавших Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» (вступил в силу с 01.10.1956 года), Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1 (вступил в силу с 01.01.1992 года), Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2002 года), а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190 (далее Положение от 04.10.1991 года № 190), Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее Правила от 02.10.2014 года № 1015).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. Основным документом подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка, заполненная в соответствии с законодательством, действующим на момент внесения записей.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 (в редакции постановления Госкомтруда от 02.08.1985 года № 252).

4 июля 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения трудового стажа истцом была представлена трудовая книжка от <Дата>.

Решением УПФР в г.о.Новокуйбышевск <№> от 10 июля 2018 года из страхового стажа истца исключен период работы с <Дата> по <Дата> в малом предприятии «М.» по причине того, что нарушен п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 – запись о приеме на работу внесена разными чернилами.

Суд не может согласиться с такой позицией пенсионного органа.

Спорный периоды работы внесен в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией в хронологическом порядке на основании приказа, заверен надлежащим образом подписью ответственного лица и печатью предприятия.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973 года № 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения и организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем право истца на определение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено, в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленной трудовой книжки, пенсионным органом не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой (страховой) стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> в малом предприятии «М.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья А.И. Коновалова

.