Решение № 2-511/2025 2-511/2025(2-6210/2024;)~М-6252/2024 2-6210/2024 М-6252/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-511/2025

КОПИЯ

Дело № 2-511/2025

УИД - №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2025 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Коробочкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО10, ФИО12 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО8, ФИО10, ФИО12 обратились в суд с исковыми требованиями к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членами семьи нанимателя.

В обоснование требований указано, что ФИО4 является нанимателем на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире с рождения постоянно проживает внучка нанимателя, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и зять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья ФИО4 обратилась в органы военного управления для отселения из военного городка в соответствии с указом Президента РФ от 23.05.2019г. №239. На заявление был получен ответ, однако не все документы имеются в наличии для исполнения требований органа военного управления.

На личном приеме было разъяснено, что для постановки на учет семьи, включая внучку и зятя, необходимо признание их членами семьи нанимателя ФИО4 Просили суд:

- признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, членами семьи нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>.

Представитель истцов по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р г. Сергиев Посад-6 включен в перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

В целях обеспечения социальных гарантий гражданам Российской Федерации, подлежащим переселению из закрытых военных городков, Указом Президента РФ от 23.05.2019 года № 239 установлено, что действие настоящего Указа распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки (далее – федеральные органы исполнительной власти), имеющих на территориях закрытых военных городков жилые помещения в собственности, либо занимающих жилые помещения по договору социального найма, либо занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из закрытого военного городка (далее – граждане), а также на членов их семей.

Под членами семьи гражданина понимаются постоянно проживающие совместно с ним в жилом помещении на территории закрытого военного городка:

а) супруг (супруга), дети и родители гражданина;

б) другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы;

в) в исключительных случаях иные лица, признанные членами семьи гражданина в судебном порядке.

Граждане имеют право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, состоять на учете на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из закрытых военных городков, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Жилые помещения предоставляются гражданам по их выбору по договору социального найма или в собственность бесплатно в порядке очередности исходя из даты подачи ими заявления о принятии на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Граждане, которые состоят в федеральном органе исполнительной власти на учете на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из закрытых военных городков, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принимаются на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков с даты их постановки на учет для получения указанной социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии).

Пункт 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ предоставляет нанимателю жилого помещения право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из приведенных норм закона, право нанимателя и члена семьи нанимателя на вселение несовершеннолетних детей реализуется независимо от воли наймодателя.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Из разъяснений, данных в пункте 25 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Судом установлено, что между ф-ом ФГУ «48 ЦНИИ МО РФ – ВЦ» и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является квартира, расположенная по адресу - <адрес>. Согласно п. № Договора, вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 – дочь; ФИО2 – муж дочери; ФИО6 – внук; ФИО5 – внучка (л.д.16-20).

Согласно выписке из домовой книги (л.д.13), в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 09.08.2005г.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 08.04.1993г.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.08.1998г.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.06.1987г.

В материалы дела представлено свидетельство о рождении ФИО7, из которого усматривается, что ФИО4 является её матерью (л.д.23), после вступления в брак с ФИО6 ФИО9 была присвоена фамилия – ФИО13 (л.д.25). В браке у супругов родилась дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24).

В материалы дела представлены документы, подтверждающие несение расходов по оплате и содержанию жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.71-73,75-83).

Согласно статье 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено, в том числе, в закрытых военных городках.

Ограничение права на свободу передвижения в закрытых военных городках выражается, в том числе, в установлении правил въезда на их территорию.

Между тем, как указано выше, ФИО5 с рождения проживает в спорной квартире, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в квартире, расположенной в жилом фонде закрытого военного городка.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие мотивированных возражений от ответчика относительно фактических обстоятельств дела и права, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов являются законными и обоснованными.

При этом суд учитывает, что признание ФИО5 и ФИО2 членами семьи ФИО4 необходимо им для реализации права на переселение из закрытого военного городка, поскольку согласно Порядку учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, формы решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и выписки из него, а также требований к их заполнению, формы акта приема-передачи жилого помещения, а также требований к ее заполнению, формы обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и его освобождении, а также требований к ее заполнению, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от 26.08.2019 года № 485, для принятия на учет гражданин или его представитель к заявлению прилагает копии документов, подтверждающих признание членами семьи заявителя, иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО8, ФИО10, ФИО12 к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членами семьи нанимателя - удовлетворить.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, членами семьи нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23 января 2025 года.

Судья подпись А.А. Чистилова