Решение № 2А-418/2019 2А-418/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-418/2019

Дело № 2а-418/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашковой Г.П.,

при секретаре Бронниковой Т.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Ханкайского района Пархоменко С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ханкайскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Ханкайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; возложения обязанности один раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, а также участие в их проведении. В обоснование требований указывая, что приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судом отягчающим наказание обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений. В соответствии с постановлением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. Приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год и один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю.

ФИО2, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, ему необходимо установить административный надзор с установлением вышеуказанных ограничений.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ханкайскому району настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, согласен с установлением административного надзора и установлением указанных ограничений.

Суд, заслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

На основании части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО2 судом признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Исходя из п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, восьмилетний срок погашения судимости следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, окончание которого приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора, в связи с чем, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок указанный административным истцом, не превышающий срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничения, которые просит установить административный истец согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, отвечают обстоятельствам совершенного ФИО2 преступления, его личности и будут способствовать предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2.ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <иные данные изъяты> административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; возложения обязанности один раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, а также участие в их проведении.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ханкайский районный суд.

Председательствующий: