Решение № 2-433/2019 2-433/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-433/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Югорск 14 августа 2019 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Медниковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту – Пенсионный фонд, ответчик) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.

В обоснование требований указала, что достигла возраста 50 лет и является получателем пенсии по старости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд сообщил ей, что при расчете пенсии по трудовой книжке не учтен период работы в Алябьевском доме быта с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как наименование организации не соответствует наименованию в печати, отсутствует должность ответственного лица, вынесшего запись об увольнении. Таким образом, из трудового стажа необоснованно был исключен период трудовой деятельности общей продолжительностью 2 года 7 месяцев 24 дня. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку оно вынесено вопреки требованиям закона, оснований для не включения указанных периодов в трудовой стаж в действительности нет. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в Алябьевском доме быта парикмахером универсалом, неправильное оформление трудовой книжки не должно влиять на ее трудовой стаж. В настоящее время Алябьевский дом быта не существует. Просила включить в трудовой стаж период ее работы в Алябьевском дом быта парикмахером универсалом, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 7 месяцев 24 дня), обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просила включить в страховой стаж спорный период работы в Муниципальном предприятии Алябьевский дом быта «<данные изъяты>».

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования с учетом уточнения по тем же основаниям. Дополнила, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., спорный период незаконно не зачтен ответчиком в страховой стаж, поскольку работодатель производил за нее отчисление страховых взносов. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. указан в трудовой книжке, однако печать предприятия не читаема, документы за спорный период работодателем в архив не сдавались, их местонахождение неизвестно.

Представитель ответчика ФИО2 уточненные исковые требования не признала, указав, что спорный период Пенсионным фондом действительно не включен в страховой стаж, поскольку наименование организации в трудовой книжке не соответствует наименованию в печати, а также отсутствует должность ответственного лица, внесшего запись об увольнении. На основании архивной справки № истцу включен в страховой стаж период работы в Алябьевском доме быта «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в страховой стаж.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, показания свидетелей П.Л.В., Б.З.Ф., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, что следует из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу с ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик сообщил ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).

В этом уведомлении истцу разъяснено, что при расчете пенсии по трудовой книжке не учтен, в частности, период работы:

- в Алябьевском доме быта с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как наименование организации не соответствует наименованию в печати, отсутствует должность ответственного лица, внесшего запись об увольнении, что нарушает «Инструкцию о порядке ведения трудовых книжке на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. По сведениям справки, выданной архивным отделом администрации Советского района, подтвержден период работы по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения Муниципального предприятия Алябьевский дом «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствуют.

Истцу разъяснено, что при предоставлении справок, подтверждающих этот период работы, будет произведен перерасчет размера пенсии по старости по заявлению пенсионера согласно ст. 18 п. 1 Федерального Закона № 400-ФЗ с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Как установлено в судебном заседании, в последующем после представления в Пенсионный фонд архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу включен в страховой стаж период работы в Алябьевском доме быта с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., произведен перерасчет пенсии.

В соответствии с ч.2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом № 400-ФЗ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее по тексту – Правила подсчета), установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. она принята парикмахером-универсалом в Алябьевский дом быта Советского райбытуправления на период декретного отпуска основного работника, ДД.ММ.ГГГГ. Алябьевский ДБУ реорганизован в муниципальное предприятие Алябьевский дом быта «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 7 лет.

Согласно архивной справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах по личному составу значится ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ принята парикмахером универсалом в Алябьевский д/б Советского районного производственного управления бытового обслуживания населения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). Последнее начисление заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О регистрации предприятий различных форм собственности» зарегистрированы муниципальные предприятия, в том числе Алябьевский дом быта «<данные изъяты>».

Информация архивного отдела управления по организации деятельности администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ. № свидетельствует о том, что документы по личному составу Муниципального предприятия Алябьевский дом быта «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов организации не известно.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное положение содержится в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Согласно части 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил подсчета предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пункта 38 Правил подсчета, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в связи с неизвестностью местонахождения архивных документов Муниципального предприятия Алябьевский дом быта «<данные изъяты>» спорные периоды работы ФИО1 могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

Свидетель П.Л.В. показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей Алябьевского дома быта «<данные изъяты>», и подтвердила, что ФИО1 работала в Алябьевском доме быта парикмахером, она принимала истца на работу. После увольнения в ДД.ММ.ГГГГ на ее место пришла другая заведующая, относительно передачи документов в архив, причин не передачи таковых пояснить ничего не может. После ее увольнения ФИО1 продолжала работать в Алябьевском доме быта.

Свидетель Б.З.Ф. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром-приемщиком Алябьевского дома быта, в ДД.ММ.ГГГГ. переведена мастером по пошиву головных уборов, ДД.ММ.ГГГГ. уволилась, затем зачислена в штат администрации Советского района, работала заведующей Алябьевского дома быта. Подтвердила, что ФИО1 работала с ней в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Алябьевском доме быта «<данные изъяты>» парикмахером. Когда она приступила к выполнению обязанностей заведующей, архивные документы по данному учреждению ей не передавались.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей у суда не имеется. Показания свидетелей подтверждаются представленными в судебное заседание трудовыми книжками с соответствующими записями об их работе совместно с ФИО1 в спорный период в Алябьевском доме быта Советского районного производственного управления бытового обслуживания, впоследствии реорганизованном в Муниципальное предприятие Алябьевский дом быта «<данные изъяты>».

Так, трудовыми книжками свидетелей и вкладышами в них подтверждается, что П.Л.В. ДД.ММ.ГГГГ принята приемщиком-кассиром в Алябьевский дом быта; ДД.ММ.ГГГГ. Алябьевский ДБУ реорганизован в муниципальное предприятие Алябьевский дом быта «<данные изъяты>», П.Л.В. назначена директором; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по уходу за ребенком до 14 лет.

Б.З.Ф. ДД.ММ.ГГГГ переведена кассиром-приемщиком Алябьевского ДБУ на время декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ. переведена учеником мастера по пошиву головных уборов на 3 месяца; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд мастера по пошиву головных уборов; ДД.ММ.ГГГГ. направлена в <адрес> на семинар по изучению прогрессивной технологии изготовления головных уборов; ДД.ММ.ГГГГ. – присвоен четвертый разряд мастера по пошиву головных уборов; ДД.ММ.ГГГГ Алябьевский ДБУ реорганизован в муниципальное предприятие Алябьевский дом быта «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию.

Таким образом, поскольку оба свидетеля подтвердили факт наличия трудовых отношений между ФИО1 и ФИО3 домом быта Советского районного производственного управления бытового обслуживания, реорганизованным в Муниципальное предприятие Алябьевский дом быта «<данные изъяты>», в период осуществления ими трудовой деятельности в этом же предприятии, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы ФИО1 парикмахером-универсалом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Алябьевском доме быта Советского районного производственного управления бытового обслуживания, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Муниципальном предприятии Алябьевский дом быта «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды ее работы парикмахером-универсалом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Алябьевском доме быта Советского районного производственного управления бытового обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Муниципальном предприятии Алябьевский дом быта «<данные изъяты>».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонного) в доход муниципального образования городской округ город Югорск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 20 августа 2019 года.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Е.Л.С.