Решение № 2-1187/2023 2-1187/2023~М-790/2023 М-790/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2-1187/2023

Дело №2-1187/2023

УИД 52RS0013-01-2023-001025-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 10 августа 2023 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Беспаловой А.И., с участием представителя интересов истца ФИО1, помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и обязании освободить жилое помещение.

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в Выксунский городской суд Нижегородской области с исковыми требованиями к ФИО2 в которых, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 29,6 кв.м., расположенной по адресу: <...> квартира …... Обязать ФИО2, освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, город Выкса, улица ……..….., в том числе от имущества и предметов домашнего обихода, находящегося в указанной квартире, в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы следующим. На основании заключения межведомственной комиссии от 30.05.2012 № 5, постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 21.11.2012 № 5497 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом № ………признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением собственникам жилых помещений в многоквартирном доме установлен срок для сноса аварийного дома - 7 лет. В силу статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Согласно постановления администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от …………….. принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме № ………. города Выкса Нижегородской области для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и квартира № …………г. Выкса, принадлежащая на праве собственности ФИО2. Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области соблюдены все требования, предусмотренные ст. ст. 86-89 ЖК РФ. Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области 21.11.2012 №5497 «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом №……., города Выкса, Нижегородской области был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. ………..2022 года между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и ФИО2 было заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии п.6 администрация городского округа город Выкса Нижегородской области выплачивает возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 476000 (один миллион четыреста семьдесят шесть тысяч) рублей. …….2022 года между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и ФИО2 был подписан передаточный акт. Указанная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ города Выкса Нижегородской области». ФИО2 не снимается с регистрационного учета, чем нарушает права собственника в лице городского округа города Выкса Нижегородской области, которая не может распорядиться своим имуществом и произвести снос жилого дома.

В судебном заседании представитель интересов истца администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – судебной повесткой. О причинах неявки не сообщал. Учитывая вышеизложенное, суд постановил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание представителя не направил, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Выслушав участников процесса, изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Из положений статьи 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что по адресу: <...> многоквартирный жилой дом № ……….

На основании заключения межведомственной комиссии от 30.05.2012 №5, постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 21.11.2012 № 5497 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом № 25 по ул. Белякова признан аварийным и подлежащим сносу.

Данным постановлением собственникам жилых помещений в многоквартирном доме установлен срок для сноса аварийного дома - 7 лет.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно постановлению администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 18.05.2021 № 1215 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме № …………города Выкса Нижегородской области для муниципальных нужд.

В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и квартира № …………..г.Выкса, принадлежащая на праве собственности ФИО2.

Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области соблюдены все требования, предусмотренные ст. ст. 86-89 ЖК РФ.

Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области 21.11.2012 №5497 «О признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом №……….., города Выкса, Нижегородской области был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

22 сентября 2022 года между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и ФИО2 было заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии п.6 администрация городского округа город Выкса Нижегородской области выплачивает возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 476000 (один миллион четыреста семьдесят шесть тысяч) рублей. 22 сентября 2022 года между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и ФИО2 был подписан передаточный акт. Согласно представленным платежным документам, указанная сумма поступила на счет ответчика 04.10.2022 года.

Таким образом, спорная квартира является собственностью муниципального образования «Городской округ города Выкса Нижегородской области».

Истец указывает, что ответчик не снимается с регистрационного учета, чем нарушает права собственника в лице городского округа города Выкса Нижегородской области, которая не может распорядиться своим имуществом и произвести снос жилого дома.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу 4.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно абз. 6 ст. 7 ФЗ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение признано аварийным на основании постановления органа местного самоуправления, учитывая, что проживание ответчика в указанном доме создает угрозу жизни и здоровью, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 т. 57 ЖК РФ, а ответчик выбрал способ возмещения за изымаемое жилое помещение в виде выплаты денежной суммы.

Таким образом, нарушения жилищных прав ответчика не установлено.

По делу установлено, что ФИО2 до настоящего момента состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, расположенным по адресу: Нижегородская область г.Выкса ул……, признанном аварийным и подлежащим сносу, и проживает в данном жилом помещении, что подтверждается представленной в материалы дела справкой Отдела по вопросам миграции Отдела МВД по г.Выкса.

Наличие регистрации ответчика по указанному адресу нарушает права администрации городского округа город Выкса, в обязанность которой входит благоустройство муниципального образования и снос аварийных домов.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Признать ФИО2, …….года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 29,6 кв.м., расположенной по адресу: Нижегородская область, город Выкса, улица………….

Обязать ФИО2, ……….. года рождения, освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>.., в том числе от имущества и предметов домашнего обихода, находящегося в указанной квартире, в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Власова И.Н.