Решение № 2-1329/2020 2-1329/2020~М-735/2020 М-735/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1329/2020

Дело № 2-1329/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что истец на основании типового договора социального найма жилого помещения №111 от 13.11.2018 проживает в жилом помещении, площадью 44 кв.м по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии указанная квартира признана непригодной для проживания в связи с физическим износом конструктивных элементов, составляющим 92,3%. Администрация г. Канска на обращение истца указала, что свободные жилые помещения, которые могут быть предоставлены истцу по договору социального найма, отсутствуют.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просит признать за истцом право на получение на условиях социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 44 кв.м в границах населенного пункта – <адрес> края, отвечающего установленным требованиям: возложить обязанность на администрацию г. Канска предоставить истцу на условиях социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 44 кв.м., в границах населенного пункта – г. Канска Красноярского края, отвечающего установленным требованиям.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2, поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г. Канска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.Судом установлено, что ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения №111 от 13.11.2018 проживает в жилом помещении, площадью 44 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора и выпиской из домовой книги.

Заключением межведомственной комиссии №26 от 29.11.2019 указанная квартира признана непригодной для проживания в связи с физическим износом конструктивных элементов, составляющим 92,3%. Из выводов указанного заключения также следует, что состояние квартиры и жилого дома по указанному адресу, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Постановлением администрации г. Канска №72 от 03.02.2020 указанное помещение признано непригодным для проживания, собственнику необходимо произвести отселение проживающих лиц в срок до 2024 г.

Истец обратилась с заявлением 14.02.2020 в администрацию г. Канска о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в г. Канске.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 27.03.2020 и выписке из ЕГРН от 24.04.2020 за ФИО1 (ранее ФИО3) Л.Г. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края на праве собственности не зарегистрированы.

Администрация г. Канска на обращение истца указала, что свободные жилые помещения, которые могут быть предоставлены по договору социального найма, отсутствуют.

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанное жилое помещение является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истец имеет право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Принимая во внимание, что истец имеет право пользования квартирой на условиях социального найма, проживание в жилом помещении в настоящее время представляет угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, она имеет право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, разнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение на условиях социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного благоустроенного жилого помещения, в границах населенного пункта – г. Канска Красноярского края, отвечающего установленным требованиям.

Возложить обязанность на администрацию г. Канска предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на условиях социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 44 кв.м., в границах населенного пункта – г. Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2020.