Решение № 2-2292/2020 2-2292/2020~М-1782/2020 М-1782/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-2292/2020

УИД: 25RS0010-01-2020-003828-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-2292/2020
23 октября 2020 года
г. Находка
Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

при участии в судебном заседании:

- истец ФИО1 (паспорт);

- представитель истца ФИО1 – ФИО2 (паспорт);

- представитель ответчика – администрации НГО: не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации НГО о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит гаражный бокс № 9 общей площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: <.........> Строительство гаражей ГСК «Таможенник» велось хозяйственным способом за счёт собственных средств. В установленном порядке право собственности на гаражный бокс не зарегистрировано, поскольку ГСК «Таможенник» не прошёл государственную регистрацию в качестве юридического лица, что не позволило надлежащим образом оформить документы на земельный участок, выделенный для возведения гаражных боксов. Просил в судебном порядке признать за ним право собственности на нежилое строение – часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № 9 общей площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: <.........>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали. Дополнительно пояснили, что гаражный бокс расположен на земельном участке, выделенном именно под строительство ГСК, часть гаражных боксов уже оформлена в собственность.

Представитель ответчика – администрации НГО – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменное возражение по существу иска, в котором указал, что ГСК «Таможенник» не был поставлен на учёт в качестве юридического лица. Сведений о предоставлении земельного участка истцу и выдаче ему разрешения на строительство гаражного бокса не имеется, отсутствует информация об обращении ГСК «Таможенник» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов. Кроме того, истцом не представлено доказательств об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью возведённым гаражным боксом, а также отсутствии нарушений строительных и противопожарных норм и правил. Полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля бывшая коллега истца – <.........>., в судебном заседании пояснила, что д<.........> и гаражные боксы рядом с ним строились Таможенным управлением для своих сотрудников, планировалось создание гаражного кооператива, однако в последующем ей пришлось признавать право собственности на построенный ею гараж в судебном порядке, поскольку часть документации кооператива была утрачена.

Суд, заслушав сторону истца, свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям действовавшего в спорный период Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от 26.05.1988 года N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Таможенник» 03.04.1996 г. на основании решения земельной комиссии горсовета от 16.06.1993 г. № 252 об отводе земельного участка, акта на землепользование № ПК-53-31-100448 разрешение № 106 на производство строительно-монтажных работ по строительству 10 боксов гаражей.

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №ПК-5331-100448 выдан Находкинскому таможенному управлению на основании решения земельной комиссии Находкинского горсовета № 252 от 16.06.1993г. о предоставлении 1,28 Га земель в бессрочное (постоянное) пользование для строительства жилого дома по ул. Сидоренко (Северный проспект, д. 23).

Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения и пользования землей за № 1728.

Как следует из искового заявления, подтверждается материалами дела, истец числился в списке сотрудников Находкинской таможни, имеющих земельные участки для строительства гаражей. Данные обстоятельства подтвердила и свидетель <.........>., указавшая, что работала вместе с истцом в Находкинской таможне, для сотрудников которой строился указанный жилой дом и планировался свой ГСК.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 05.11.2019 г., гаражный бокс № 9 имеет общую площадь 22,9 кв. м и расположен по адресу: <.........>, в границах земельного участка с кадастровым <.........>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2019 г., сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок с кадастровым <.........>, и видом разрешенного использования: гаражи индивидуальные для легковых автомобилей на отдельном участке, отсутствуют.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» № 49/10Н от 03.07.2020 г., техническое состояние гаражных боксов, в том числе гаражного бокса № 9, который принадлежит истцу (<.........>), соответствует действующим строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции объектов пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность отсутствия аварий отсутствуют. Несущие конструкции части зданий блокированной застройки находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых объекты являются устойчивыми, несущая способность конструкций, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, ввиду того, что ГСК «Таможенник» так и не прошел государственную регистрацию, оформить документы на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, в том числе и принадлежащий истцу, не представилось возможным, что, в свою очередь, нарушает предоставленное ст.35 Конституции РФ право иметь имущество в личной собственности.

На основании изложенного, учитывая, что земельный участок был фактически передан будущему ГСК «Таможенник» именно под указанное целевое строительство гаражных боксов, спорный гараж построен на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, при этом истец владеет данным гаражным боксом продолжительное время (строительство очереди гаражей окончено в 2001 г.), в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью, с признанием за истцом права собственности на нежилое строение – часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № 9 общей площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: <.........>.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <.........> года рождения, уроженцем п<.........>, право собственности на нежилое строение – часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № 9 общей площадью 22,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <.........> по адресу: <.........>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 года.