Решение № 2А-436/2025 2А-436/2025~М-42/2025 М-42/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-436/2025

Дело № 2а-436/2025 УИД 76RS0023-01-2025-000074-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Нейман Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Физкультурно-спортивной общественной организации Ярославской области «Клуб парапланеристов «ЯрПИЛОТ» о признании прекратившей деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с иском о признании Физкультурно-спортивной общественной организации Ярославской области «Клуб парапланеристов «ЯрПИЛОТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь в иске на то, что организация зарегистрирована в качестве юридического лица ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за основным государственным регистрационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Управлением Минюста РФ по ЯО организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста РФ за учетным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Организация осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного решением собрания учредителей организации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Организацией отчеты за период обезличен в установленный срок и до настоящего времени в уполномоченный орган не представлены. В связи с допущенными нарушениями законодательства РФ Управлением в адрес организации были направлены уведомления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которых организаций предложено принять меры к устранению нарушений. Кроме того, в 2023 году организация не проинформировала управления о продолжении своей деятельности.

Представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях», на общественные объединения возложена обязанность соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 29 указанного Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».

Подпунктом «б» пункта 2 Приказа Минюста России № 185 определен срок представления в уполномоченный орган отчета: ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу ч.5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой указанной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 № 1246-О, при рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан. Суд, в частности, может принять во внимание сведения о возврате почтовых отправлений, направленных по адресу общественной организации, явку (как и неявку) в судебное заседание ее руководителей, а равно представленные ими объяснения; суд учитывает и данные о банковских счетах, поскольку движение денежных средств по счетам юридического лица доказывает факт его деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности, а полное отсутствие сведений о состоянии банковских счетов может ставить под сомнение достаточность данных для вывода о прекращении общественной организацией своей деятельности.

Непредставление же в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или ее органами законодательства, то есть об обстоятельствах, образующих основание для решения вопроса о привлечении к ответственности этой организации или обращения в суд с заявлением о ее ликвидации, которая имеет значение запрета на деятельность общественных объединений независимо от факта их государственной регистрации в качестве юридического лица (части 4 и 5 ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено и подтверждается представленной в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ, что Физкультурно-спортивная общественная организация Ярославской области «Клуб парапланеристов «ЯрПИЛОТ» зарегистрирована в качестве юридического лица ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за государственным регистрационным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Запись об Учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 7612011396.

Из материалов дела следует, что Физкультурно-спортивной общественной организации Ярославской области «Клуб парапланеристов «ЯрПИЛОТ», отчеты за период обезличен, а также информация о продолжении деятельности в период обезличен, в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, не представлены.

В связи с допущенными нарушениями вышеперечисленных норм действующего законодательства в адрес организации были направлены уведомления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которых организации было предложено принять меры по устранению допущенных нарушений.

До настоящего времени, нарушения не устранены.

Таким образом, организацией неоднократно нарушены нормы действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, как законных и обоснованных.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) удовлетворить.

Признать Физкультурно-спортивную общественную организацию Ярославской области «Клуб парапланеристов «ЯрПИЛОТ» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить данные о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд.

Судья О.В. Лисютина