Решение № 2-3358/2016 2-58/2017 2-58/2017(2-3358/2016;)~М-3138/2016 М-3138/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-3358/2016

Дело № 2-58/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Галиуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан (далее – ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска указала, что Дата обезличена. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ответчик отказал засчитать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение указанной страховой пенсии, время работы истицы в должности медицинского регистратора в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Елабужская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ «Елабужская ЦРБ») с Дата обезличена.; полагая данный отказ необоснованным, ФИО1 просила суд обязать ГУ УПФР зачесть вышеуказанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить истице данную страховую пенсию с Дата обезличена

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель адвокат Костина Т.Н. предъявленный иск поддержали; представитель ГУ УПФР ФИО2 иск не признала по мотиву, что должность медицинского регистратора не указана в утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 Список должностей и учреждений).

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, её представителя и представителя ответчика, суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Закона). Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.30 Закона). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации (ч.1 ст.11 Закона). При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч.2 ст.14 Закона).

Как следует из материалов дела, с Дата обезличена. ФИО1 работала в должности медицинского регистратора в ГУЗ «Елабужская городская поликлиника» (в настоящее время – ГАУЗ «Елабужская ЦРБ»); Дата обезличена. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в свою очередь ГУ УПФР своим решением от Дата обезличена. Номер обезличена отказало засчитать вышеуказанный период в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной страховой пенсии, по мотиву, что должность медицинского регистратора не указана в утверждённым Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена Списке должностей и учреждений, при этом не оспариваемый ответчиком специальный стаж работы ФИО1 составил лет месяцев дней.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 был утверждён Список должностей и учреждений, в данном Списке в наименованиях учреждений указаны больницы всех наименований, однако должность медицинского регистратора в наименованиях должностей не указана.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет (утверждён Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464), действовавшим до 29.10.2002г., правом на льготное пенсионное обеспечение обладал средний медицинский персонал.

Должность медицинского регистратора на основании номенклатуры должностей (приложение к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утверждено Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. N 377) отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет (утверждён Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утверждёнными пунктом 1 настоящего Постановления.

В утверждённом указанным Постановлением Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, должность медицинского регистратора также отсутствует.

Таким образом, с 01.11.1999г. работа в должности медицинского регистратора не даёт право на пенсию за выслугу лет. Хотя должность медицинского регистратора на основании номенклатуры должностей относится к среднему медицинскому персоналу, однако Списки 1999г. и 2002г. содержат не просто общее указание на средний медицинский персонал, как ранее, а включают в себя наименование должностей, работа в которых и даёт право на досрочное назначение страховой пенсии, в указанных Списках должность медицинского регистратора не поименована, соответственно, начиная с 1999г., законодателем установлено льготное исчисление стажа лечебной и иной деятельности не для всех категорий среднего медицинского персонала, а только для тех, чьи должности поименованы действовавшими в указанный период Списками.

Указанный вывод подтверждается также тем, что со стороны ГАУЗ «Елабужская ЦРБ» в ГУ УПФР предоставлены сведения о работе ФИО1 не специальным, а общим стажем, что подтверждается данными из лицевого счёта ФИО1

Учитывая, что специальный стаж истицы по состоянию на Дата обезличена., то есть на день обращения в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил лет месяцев дней, следовательно у ФИО1 не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

С учётом изложенного предъявленный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: