Решение № 2-143/2021 2-143/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-143/2021

Гр.дело № 2-143/2021

УИД 25RS0022-01-2021-000149-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 18 марта 2021 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

третьего лица на стороне истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с указанными исковыми требованиями к Администрации Октябрьского (района) муниципального округа <адрес>, в обоснование которых указали следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира предоставлена Министерством обороны РФ по договору служебного найма в связи с трудовой деятельностью в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом Приморского края от 04.02.2015 № 555-КЗ спорное имущество передано в собственность Октябрьского муниципального района. С целью приватизации жилого помещения обратились к собственнику о заключении договора социального найма, но получили отказ по тем основаниям, что прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. С решением истца не согласны, поскольку квартира утратила статус служебной. ФИО3 принимал участие в приватизации жилья в несовершеннолетнем возрасте, свое право на приватизацию спорного жилого помещения использовать не желает. Просят признать за ФИО1 и несовершеннолетними детьми П.В., П.В., П.Е. право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/4 доли в праве собственности за каждым, в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали на основании доводов искового заявления.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца ФИО3 иск поддержал, при этом заявил о своем участии в рассмотрении дела в указанном процессуальном статусе без заявления самостоятельных требований относительно предмета спора. От участия в приватизация жилья отказывается, согласен на приватизацию указанного жилого помещения членами своей семьи.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского (района) муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в порядке ст.47 ГПК РФ для дачи заключения отдела опеки и попечительства Октябрьского округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела, просил провести судебное разбирательство без своего участия.

Изучив исковые требования, выслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с материалами гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение являлось федеральной собственностью, находилось в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно протоколу № 7 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации муниципального образования Октябрьский район от ДД.ММ.ГГГГ квартире, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен статус служебная.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ФГУ «Покровская КЭЧ района» Минобороны России, действующий от имени собственника, передал ФИО3 и члену его семьи супруге ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение по указанному выше адресу, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлялось в связи с работой.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Октябрьского района спорная квартира является собственностью Октябрьского муниципального района, на основании Закона Приморского края от 04.02.2015 № 555-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Октябрьского муниципального района и Октябрьским муниципальным районом».

В соответствии с Законом Приморского края от 30.01.2020 №702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе», распоряжением Администрации Октябрьского муниципального района от 18.01.2021 №8-р «О приеме имущества Администрации Октябрьского района, муниципальной имущественной казны Октябрьского района в муниципальную собственность Октябрьского округа», акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение принято в собственность Октябрьского муниципального округа.

Согласно информации заместителя главы Администрации Октябрьского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в передаваемых документах сведения о статусе объекта отсутствуют.

Истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении: ФИО1 и ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ, П.Е. и П.В. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Жилищной комиссией Администрации Октябрьского района отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с тем, что договор найма служебного жилого помещения заключался на период трудовых отношений; прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Аналогичный порядок в соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном 7 и 14 июня 2006 года, применяется к служебным жилым помещениям, которые находились в государственной собственности, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность.

Следовательно, после передачи спорного жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного и на него распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд также учитывает, что поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Таким образом, отказ Администрации Октябрьского (района) муниципального округа в заключении договора социального найма с истцами не основан на законе.

Иных оснований для отказа в признании права на приватизацию жилого помещения не установлено.

Третьим лицом на стороне истца ФИО3 в тексте искового заявления и в судебном заседании заявлено о согласии на приватизацию указанной квартиры истцами.

Отделом опеки и попечительства Октябрьского округа дано письменное заключение от 04.03.2021 о том, что удовлетворение настоящего иска соответствует интересам несовершеннолетних и не ущемляет их жилищные права.

Поскольку истцы не утратили право на приватизацию жилого помещения, ранее участия в приватизации жилья не принимали, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО5 в порядке приватизации права общей долевой собственности на квартиру в равных долях.

Учитывая, что предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче заявления истцов должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

В соответствии с приведенной нормой Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

По изложенному, истцам надлежит возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 8741 рублей (9941-1200(300х4)) согласно представленному чеку по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П.В., В.Ю., П.Е., к Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (доля каждого в праве 1/4).

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 8741 рублей согласно представленному чеку по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец