Решение № 2-794/2025 2-794/2025~М-652/2025 М-652/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-794/2025

Уид - 05RS0013-01-2025-000956-53

Дело №2-794/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 11 июня 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Ибрагимовой З.М., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-794/2025, по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», о снятии задолженности и перерасчете оплаты платежей за поставленный газ,

установил:

05.05.2025 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное исковое заявление, в обоснование которого указано, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Коммунальные услуги по поставке газа в данное домовладение оказывает ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в лице территориального управления по Дербентскому району. В домовладении установлен исправный прибор учета газа, однако ответчик произвел необоснованное начисление задолженности по лицевому счету № в размере 483792 рубля 94 копейки, по нормативам на 200 кв.м. отапливаемой площади.

В целях досудебного регулирования данного вопроса и снятия необоснованно начисленной задолженности истец неоднократно обращалась к ответчику. Сотрудники абонентской службы заверяли ее, что произведут перерасчет, однако никаких результатов обращение не принесло.

В связи с чем, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала».

Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения и просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Из возражений представителя ответчика следует, что истец не предпринял мер для проведения обязательной очередной проверки прибора учета газа после 28.01.2023, тем самым нарушил требования подпункта «д» п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которому прибор учета газа считается вышедшим из строя.

В связи с тем, что истец нарушила правила поставки газа, установленные в Постановлении Правительства РФ от 21.07.2008 №549, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 22 Правил поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. п. 28-31 указанных Правил – в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Как установлено судом, истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> является потребителем услуг газоснабжающей организации в лице ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала". Для газоснабжения домовладения истца и взаимных расчетов организацией по газоснабжению на имя истца открыт лицевой счет №.

В домовладении истца был установлен прибор учета газа СГБ -4 с заводским номером №, дата изготовления 05.12.2014.

Согласно выписке по счету абонента ФИО1, лицевой счет №, адрес: <адрес>, абоненту начислено за период с 01.01.2017 по 30.04.2025 – 495299 рублей 91 копейка, оплачено абонентом – 11506 рублей 97 копеек. Долг на 01.02.2025 составляет 461470 рублей 26 копеек.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения истца от 07.04.2025 следует, что отапливаемая площадь домовладения - 200 кв. м.; количество проживающих людей - 5 человек; в доме установлен прибор учета газа (счетчик) с заводским номером – №, дата последней поверки которого – 28.01.2015, дата следующей поверки – 28.01.2023; показания прибора учета газа на момент проверки 04688 куб. м. Пломба поставщика газа не нарушена. Примечание – СГБ направлен на госповерку в связи с истечением срока, абонент переводится на нормативное начисление, не проживает.

10.04.2025 истец обратилась в ООО «Газпром газораспределение Дагестан» с письменным заявлением о снятии прибора учета газа и направлении на госповерку.

Согласно акта снятия прибора учета газа № от 10.04.2025, в домовладении ФИО4 по адресу: <адрес> произведено снятие прибора учета газа СГБ-4 с заводским номером №, в связи с истечением срока. Показания прибора учета газа на момент снятия составили №, прибор учета газа имеет пломбу №. Примечание: при снятии прибора учета газа был поврежден выходной патрубок.

Из экспертного заключения от 14.04.2025 проведенного ФБУ «Дагестанский ЦСМ» следует, что счетчик газа (тип) СГБ G4 с заводским номером №, соответствует техническим требованиям метрологическим правилам и нормам. Данный прибор учета газа подлежит замене из-за поломки выходного патрубка.

Из поступившей от представителя ответчика копии свидетельства о поверке № следует, что срок действия поверки счетчика газа истца с заводским номером № установлен до 01.2023.

Вместе с тем, представителем истца в судебном заседании заявлено о том, что при установке прибора учета газа 28.01.2015 не верно определен срок последующей поверки, так в составляемых работниками ответчика документах межповерочный период указывается 8 лет, между тем указанный срок должен составлять 10 лет.

Согласно, имеющегося в деле паспорта прибора учета газа СГБ-G4-1 с заводским номером №, межпроверочный интервал прибора учета газа составляет 10 лет, при этом первая поверка произведена 05.12.2014.

В связи с возникшими противоречиями в свидетельстве о поверке и в паспорте прибора учета газа, с целью выяснения срока межповерочного интервала прибора учета газа, установленного в доме истца, судом направлен запрос в Федеральное Агентство по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Дагестан» (ФБУ Дагестанский ЦСМ»). Согласно полученного ответа от 30.05.2025 №, межпроверочный интервал счетчика газа типа СГБ-G4. изготовленного 05.12.2014 – составляет 10 лет.

Таким образом, судом установлено, что при установке прибора учета газа 28.01.2015 в домовладении истца, не верно был определен срок последующий поверки, который должен составлять 10 лет.

Представителем ответчика в суд не представлено доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны истца ФИО1 в период 01.05.2017 по 05.12.2024, в том числе использования прибора учета газа с нарушением срока государственной поверки и нарушением его целостности, которые могли послужить основанием для начисления оплаты за поставленный газ по нормативам потребления.

Представленной в суд копии свидетельства о поверке № суд дает критическую оценку, так как указанные в ней сведения противоречат информации отраженной в паспорте прибора учета газа СГБ-G4-1 с заводским номером №, а также сведениям, поступившим из Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Дагестан» (ФБУ Дагестанский ЦСМ»).

При указанных обстоятельствах, произведение начисления оплаты за поставленный газ по нормативам потребления за период с 01.05.2017 по 05.12.2024 является незаконным, требования истца о перерасчете оплаты платежей за поставленный газ за вышеуказанный период являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в пользу государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина России серии № к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" (ИНН <***>), удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" произвести перерасчет по лицевому счету №, поставленного природного газа в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2017 по 05.12.2024, согласно показаниям прибора учета газа с заводским номером 70424, сняв за указанный период задолженность, начисленную по нормативам потребления.

Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН №<***>) в доход местного бюджета МР "Дербентский район" РД государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплата государственной пошлины: Наименование получателя: УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом; ОКТМО:82620000, счет получателя: 40102810445370000059, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, УИН – 0316373304082025123262965.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Исаков

Решение в окончательной форме принято 11.06.2025.