Решение № 2А-27/2020 2А-27/2020(2А-276/2019;)~М-269/2019 2А-276/2019 М-269/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-27/2020

Дело №2а-27/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 27 января 2020 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Якуниной И.В.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Таганрогской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская таможня обратилась в Новоспасский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей. В обоснование иска указывает о том, что 07.11.2015 в регионе деятельности таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни гражданином Украины ФИО1 был осуществлен временный ввоз транспортного средства, которое было оформлено по ПТД №, в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 05.11.2016. После чего временный ввоз гражданином ФИО1 не продлевался, о выпуске транспортного средства в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза в установленном порядке в таможенные органы ФИО1 не обращался. По истечении срока временного ввоза транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывозилось, таможенные платежи не уплачивались, что привело к нарушению требования ст. 358 ТК ТС. В связи с чем, в соответствии с п. 5 ст. 358 ТК ТС в отношение указанного транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент выставления Уведомления о не оплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени регулировался ТК ЕАЭС, вступившим в законную силу 01.01.2018 года и главой 35 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таганрогской таможней в адрес гражданина ФИО1 было выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок таможенных пошлинах, налогах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентах и пени от 08 апреля 2019 года № 10319000/Ув2019/0000119 в размере 184 209 руб. 31 коп. До настоящего времени вышеуказанное уведомление гражданином ФИО1 не исполнено. Определением мирового судьи от 24.09.2019, вынесенный судебный приказ отменен.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском и просит взыскать с гражданина ФИО1 в пользу Таганрогской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 152 936 руб. 92 коп. и пени в размере 55 662 руб. 00 коп. (по состоянию на 11.11.2019 года).

Судебное заседание было назначено на 24 января 2020 года в 11 часов 00 минут. При этом, было удовлетворено ходатайство представителя истца о его участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи через Таганрогский городской суд Ростовской области. Однако ВКС не была обеспечена в указанное время из-за занятости зала судебных заседаний. В связи с поступлением сведений о приеме ответчика в гражданство Российской Федерации и необходимости доведения данной информации до истца, в судебном заседании был объявлен перерыв до 27 января 2020 года до 11 часов.

Представитель истца А.А. Ротермель (доверенность в деле) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствие со ст.115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Исходя из смысла приведенных выше норм ГПК РФ и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, следует признать, что неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседании по адресу, указанному в иске и по адресу его фактического проживания, указанному самим ответчиком при рассмотрении заявления административного истца о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей с ФИО1 по гражданскому делу №2-1833/19 у мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрань Самарской области (л.д.11). Судебное извещение получено самим административным ответчиком ФИО1, о чем свидетельствует уведомление о вручении. Ответчик ФИО1 письменных возражений не направил, по телефону, указанному в извещении не позвонил, оснований для освобождения от уплаты таможенных платежей не привел, доказательств уважительности неявки в суд не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

При установленных обстоятельствах, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, не воспользовавшимся своим правом личного участия в судебном заседании и, в соответствие со ст.ст. 150,152 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу п.п.3 п.1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса Евразийского экономического союза", правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор и Союз соответственно) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), являясь актом законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, распространяет свое действие на правовые отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации как части единой таможенной территории Союза.

На основании статьи 397 Закона о таможенном регулировании временно сохраняют свое действие и, следовательно, подлежат применению судами при разрешении соответствующих споров указанные в данной норме отдельные положения Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), в частности положения раздела II данного закона, регулирующего вопросы уплаты и возврата (зачета) таможенных платежей.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза на момент ввоза автомобиля административным ответчиком регулировался главой 49 ТК ТС и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 г. (Соглашение).

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2). В случае, если временно введенные товары для личного пользования находятся на территории Таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (п.5).

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Аналогичные правила предусмотрены действующим с 01.01.2018 Таможенным Кодексом Евразийского союза (ТК ЕАЭС). Так, согласно п.1 ст. 264 ТК ЕАКЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на сроке не более 1 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.11.2015 ФИО1 был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской декларации автомобиль марки ЗАЗ TF698K, 2011 года выпуска VIN №, объем двигателя 1299 см.куб., регистрационный номер №, что подтверждается копией пассажирской таможенной декларации (л.д.31-32).

По данным государственного таможенного комитета республики Беларусь №ТП-02/14545 от 24.10.2018, согласно сведений, содержащихся в центральных базах данных таможенной информации по состоянию БД на 22.10.2018, сведений о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза, выпуске в свободное обращение (для внутреннего потребления) транспортного средства марки ЗАЗ №, не обнаружено (л.д.35)

Согласно данным РГУ Департамент государственных доходов по Актюбинской области №МКД-1-26/22023 от 25.10.2018, подготовленного в соответствие со ст. 371 ТК ЕЭС, сведения по данному транспортному средству в базе данных, в также в реестрах по завершению либо продлению срока временного ввоза, отсутствуют (л.д. 39-40).

В соответствие с информацией ФИС ГИБДД-М исх.№30/Р/1 24676 от 20.11.2018, по состоянию на 09.11.2018 данное транспортное средство на территории РФ не зарегистрировано (л.д.44). Следовательно, фактически транспортное средство в установленный срок не было вывезено с территории Российской Федерации. Решения о продлении срока временного ввоза не принималось.

По результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования ЗАЗ TF698K, 2011 года выпуска VIN №, регистрационный номер № Таможенным постом МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни 02.04.2019 принято решение 10319060/02042019/ТСЛП/0085, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза данного транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Пунктом 15 статьи 73 ФЗ от 03.08.2018 №289 установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать дней со дня получения (п.19 ч.3).

Аналогичная норма содержалась в ст.ст. 150,152 Федерального закона N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 4 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза, действующего на момент вывоза транспортного средства, было предусмотрено, что порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В силу положений статьи 14 Соглашения, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ввозные таможенные пошлины в отношении транспортных средств для личного пользования подлежат уплате после регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной декларантом, и до выпуска транспортных средств для личного пользования в свободное обращение (части 1 и 2).

При этом, ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным разделом IV приложения 5 к настоящему Соглашению (часть 3).

В настоящее время для исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, если иной день не установлен законодательством государства-члена в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 53 ТК ЕАЭС.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 5 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 1 статьи 42 Договора и пункта 2 статьи 53 Таможенного кодекса на таможенной территории Союза применяется Единый таможенный тариф Союза, утверждаемый Комиссией и выступающий инструментом торговой политики Союза. На основании пункта 4 статьи 42 Договора ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Союза являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 43 Договора.

Частью 1 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить пени, установленных настоящей статьей денежных суммах.

За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (ч. 2 ст. 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации")

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующей на момент выставления уведомления, ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (п. 10). Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (п. 11).

Ставка пени равная одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации применяется в случае начисления пеней в документах об исчислении таможенных платежей (п. 1, п. 2 ч. 13 ст. 72) и начислении пени в уведомлении.

Ставка пени равная одной сотой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации применяется в случае при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (п.14).

Таким образом, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в связи с обнаружением данного нарушения в отношении ПТД N 10319060/ 07.11.2015/В0364516 произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, который определен в размере 184 209 руб. 31 коп. (л.д.15), 08.04.2019 ответчику направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей (л.д.13-14).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 24.09.2019 был отменен судебный приказ от 12.07.2019, которым взыскана задолженность по таможенным платежам и пени в общей сумме 192 961 руб. 12 коп. в связи с поступлением от должника возражений.

Одним из принципов административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства (пункт 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязанности уплаты таможенных платежей.

В соответствии со статьей 12 Соглашения, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

Пунктом 24 Приложения N 3 данного Соглашения в числе товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, указан автомобиль, находящийся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, - при одновременном выполнении следующих условий:

- их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза;

- такой автомобиль должен находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированным на третьих лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Пункт 7 части 2 статьи 13 Соглашения предусматривает, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу, прекращается у декларанта: при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение с освобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с настоящим Соглашением.

На основании части 3 статьи 13 Соглашения, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

Согласно сведений, представленных по запросу суда МО МВД РФ «Новоспасский» Отделение по вопросам миграции, 10.09.2019 ФИО1 принял гражданство РФ в соответствие с ч.8 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ. Между тем, факт получения гражданства Российской Федерации не прекращает исполнение обязанности по уплате таможенных платежей. ФИО1 не представил суду доказательств обращения в таможенные органы о выпуске транспортного средства в свободное обращение. Такие доказательства отсутствует и в материалах административного дела. Отсутствуют и сведения о собственнике и о том, что транспортное средство зарегистрировано на территории Российской Федерации. В связи с чем, он несет риск неблагоприятных воздействий своего бездействия в части наличия обязанности по уплате таможенных платежей в связи с нарушением сроков временного ввоза транспортного средства.

Пунктом 5 статьи 14 Соглашения установлен закрытый перечень случаев прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС)

Основания для прекращения обязанности по уплате таможенных платежей приведены в ст.ст. 54, 268 ТК ЕАЭС. Административным ответчиком не представлено доказательств наличия у него оснований для освобождения от обязанности уплаты таможенных платежей. При таком положении, с учетом установленных обстоятельств у административного ответчика имеется обязанность по уплате таможенных платежей и пеней.

Пунктом 3 ст. 75 ФЗ от 03.08.2018 №289-ФЗ установлено, что Таможенный орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей и пеней не позднее шести месяцев по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статей 34, 48 НК Российской Федерации, шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 НК Российской Федерации, распространяется и на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке.

Кроме того, в силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров перемещенных через таможенную границу в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 НК Российской Федерации, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате таможенных платежей установлен 02.04.2019. Уведомление оформлено 08.04.2019 (в пределах трехлетнего пресекательного срока) и в тот же день направлено плательщику сопроводительным письмом №11.1-32/06658 по месту его временной регистрации на дату отправки (л.д.13-14,16,55-56). Иных сведений у таможенного органа не имелось и административным ответчиком не сообщалось. Судебный приказ вынесен 12.07.2019, отменен 24.09.2019 (л.д.12). Административный истец обратился с иском в суд 25.11.2019, то есть в пределах шестимесячного срока и общего трехлетнего срока.

Согласно представленного административным истцом расчета задолженности, сумма таможенных платежей составляет 152 936 руб. 92 коп., пени за период с 06.11.2016 по 11.11.2019 – 55 662 руб. 00 коп.

Административным ответчиком в пассажирской таможенной декларации не указана стоимость транспортного средства, также не представлены в таможенный орган документы, подтверждающие таможенную стоимость по цене сделки. Расчет платежей произведен исходя из объема двигателя и ставки пошлины.

Размер таможенных платежей и исчисленных таможенным органом пени административным ответчиком не оспаривался, отражен в представленном суду расчете, который является математически верным, соответствует действующему законодательству и произведен исходя из объема двигателя принадлежащего административному истцу транспортного средства, действовавших ставок и курса евро. Пени рассчитаны с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенного платежа, и в соответствии в вышеприведенными нормами закона. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты таможенных платежей отсутствуют. Требования заявлены в пределах срока давности. Доказательств обратного суду административным ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено. В возражениях относительно взыскания задолженности на основании судебного приказа, он ссылается только на необходимость взыскания задолженности в порядке искового производства. При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении с иском суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета МО «<адрес>» 5 286 руб. 00 коп. (208 598 руб. 92 коп. – 200 000 руб. х 1% + 5 200 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, районный суд

решил:

Административные исковые требования Таганрогской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Таганрогской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 152 936 руб. 92 коп. и пени по состоянию на 11.11.2019 в размере 55 662 руб. 00 коп., всего 208 598 руб. 92 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Новоспасский район» государственную пошлину в размере 5 286 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И.Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 01.02.2020

Судья: Л.И.Костычева