Решение № 2А-89/2024 2А-89/2024~М-47/2024 М-47/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-89/2024

Дело №2а-89(2)/2024

64RS0034-02-2024-000077-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи – Судоплатова А.В.,

при секретаре – Тюкалиной Е.А.,

с участием:

помощника прокурора Воскресенского района Фокина Р.К.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (МО МВД России «Вольский» Саратовской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2014 г.,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Указывает, что ФИО2 был осужден приговором Вольского районного суда от 21.11.2014 г. по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима, с ограничением свободы сроком 1 год. Постановлением Энгельсского районного суда от 27.08.2021 г. ФИО2 07.09.2021 г. был освобожден из ФКУ ИК №13 УФСИН России по Саратовской области, условно досрочно на 1 год 27 дней. Согласно сведений ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области ФИО2 снят с учета 24.09.2022 г. Из приговора Вольского районного суда от 21.11.2014 г. следует, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, согласно утвержденного графика; - запретить посещение мест спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Вольского муниципального района Саратовской области; - запретить выезд за пределы Воскресенского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; - являться четыре раза в месяц в ОП в составе МО МВД России «Саратовский» Саратовской области для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Воскресенского района Фокин Р.К. полагал возможным заявленные административные требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании полностью согласился с требованиями административного иска, однако просил суд установить ему один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы уголовных делу №1-21(2)/2023, №1-4(2)/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее Закон №64), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст.3 Закона №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений

Частью 3 ст.3 Закона №64 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4 Закона №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст.4 Закона №64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании приговором Вольского районного суда Саратовской области ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 27.08.2021 г. ФИО4 был освобожден условно-досрочно на 1 год 27 дней. По сообщению Вольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области ФИО2 с 24.09.2022 г. был снят с учета в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного приговором Вольского районного суда от 21.11.2014 г. Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области от 29.02.2024 г. после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы в 2021 г. в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался. Из текста приговора Вольского районного суда от 21.11.2014 г. следует, что преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в совершении которого был признан виновным ФИО2, совершено при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

На основании ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления особой тяжести, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отрицательно характеризуется по месту жительства.

При таких обстоятельствах, учитывая все данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложении ограничений: в виде являться один раз в месяц в ОП в составе МО МВД России «Вольский» Саратовской области для регистрации. Также подлежат удовлетворению требования о запрете выезда за пределы Воскресенского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; а также запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, и запрещения пребывания ФИО2 в барах, кафе, ресторанах, и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (МО МВД России «Вольский» Саратовской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2014 г., – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 21.11.2014 г.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения: являться один раз в месяц в ОП в составе МО МВД России «Вольский» Саратовской области для регистрации, согласно утвержденного графика; запретить ФИО2 пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20.00 до 06.00 часов за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить ФИО2 выезд за пределы Воскресенского района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Судоплатов