Решение № 12-257/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-257/2019

РЕШЕНИЕ

06 ноября 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница», юридический адрес: <адрес>,

по жалобе КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №480 от 12 сентября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району ФИО1 № от 12.09.2019г. КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» (далее КГБУЗ «Канская МДБ») за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что, как указано в постановлении, являясь должником, в срок до 15 часов 21 минуту 17 июня 2019 года не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении в ОСП по г.Канску и Канскому району локально-сметной документации о суммах, необходимых для исполнения решения суда, чем нарушило требования ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.14 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Не согласившись с принятым решением, главный врач КГБУЗ «Канская МДБ» ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить, поскольку в требовании судебного пристава-исполнителя не указано, для исполнения какого решения истребована документация, а также отсутствовала фактическая возможность исполнения требования судебного пристава-исполнителя, так как учреждение не располагает специалистами для подготовки запрашиваемой информации, для привлечения сторонних специалистов отсутствует финансирование.

В судебном заседании защитник Мохов Д.Ю. требования жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Заслушав защитника Мохова Д.Ю., исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении настоящего дела, на основании исполнительного листа ВС № 027057828 от 25.06.2012г., выданного Канским городским судом Красноярского края по делу №2-1281/2012, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Канску и Канскому району от 22.03.2013г. возбуждено исполнительное производство №14065/13/24065-ИП, которым на КГБУЗ «Канская МДБ» возложена обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, перечисленные в решении.

Во исполнение решения суда требованием судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Канску и Канскому району ФИО3 от 03.<данные изъяты>

Данные обстоятельства, по мнению должностного лица, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 21.08.2019г., актом об обнаружении правонарушения от 30.07.2019г., копией требования от 03.06.2019г. со сведениями почты о дате и времени вручения требования должником.

Однако, при вынесении постановления должностным лицом не было учтено, что требованием судебного пристава-исполнителя от 03.06.2019г. КГБУЗ «Канская МДБ» установлен 7-дневный срок с момента его получения для предоставления локально-сметной документации о необходимых суммах для исполнения пяти судебных решений, содержащих значительный перечень необходимых работ по капитальному ремонту здания и устройству ограждения учреждения, при этом КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» является финансируемым из краевого бюджета учреждением здравоохранения, не имеющим в наличии истребуемой локально-сметной документации, как и специалистов в штате по ее изготовлению, ранее неоднократно обращалось к учредителю – Министерству здравоохранения Красноярского края о необходимости выделения дополнительного финансирования для исполнения решений суда, однако, данному обстоятельству при вынесении постановления надлежащая оценка не дана, поэтому в ходе рассмотрения дела не установлено, имелась ли у КГБУЗ «Канская МДБ» объективная возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок – 7 суток, который является явно неразумным и недостаточным для исполнения.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что юридическим лицом – КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» в установленный срок – 7 суток требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении в ОСП по г.Канску и Канскому району локально-сметной документации о суммах, необходимых для исполнения решения суда, фактически исполнены быть не могли в связи с отсутствием у должника такой документации, как и необходимых для ее изготовления специалистов и финансирования, что не может свидетельствовать об умысле КГБУЗ «Канская МДБ» на неисполнение требования и на совершение вменяемого правонарушения, в связи с чем, постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №480 от 12.09.2019г. подлежит безусловной отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №480 от 12.09.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная детская больница» – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Сухотин