Решение № 2-3171/2025 2-3171/2025~М-2346/2025 М-2346/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-3171/2025

34RS0№-32 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 октября 2025 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

с участием представителей истца <адрес> ФИО6, ФИО5, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ №Д\17-24 и от ДД.ММ.ГГГГ №Д\7-24, представителя ответчика ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н\34-2025-1-908,

в отсутствии ответчика ФИО2, третьих лиц – департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, ООО «ЦМБТИ», ГБУ ВО «Центр ГКО»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Волгограда к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Волгограда обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние. В обоснование иска указала, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001\2025-111935683 ответчику принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенное по адресу: <адрес>. Актом осмотра самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: объект частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории – охранная зона объекта газораспределительная сеть на территории <адрес> (реестровый №.517). В помещениях первого этажа пятиэтажного панельного многоквартирного дома по адресу: <адрес> расположено нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:030130:1848, в котором проведены следующие работы: возведение пристройки к фасадной части многоквартирного жилого дома со стороны двора и со стороны <адрес> (лит. А2, лит. А3); демонтаж части наружной несущей панельной стены для организации дверных проемов между помещениями 1 и помещением 6; демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной несущей панельной стены для организации дверного проема между помещениями 2 и помещением 10; демонтаж части внутренней несущей стены для устройства дверного проема между помещением 3 и помещением 4; заделка дверного проема между помещением 3 и помещением 6; демонтаж оконных блоков и заделка оконных проемов в наружной несущей стене в помещении 4 и помещении 4; монтаж-демонтаж перегородок внутри помещения для образования новых помещений (помещение 2, 4, 6, 7). Работы по самовольным реконструкции и перепланировке нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенного на первом этаже многоквартирного <адрес>, подтверждены актом внеплановой проверки Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно техническому паспорту МУП ЦМБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на возведение пристроек и реконструкцию нежилого помещения разрешение не предъявлено. <адрес> Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. В результате осмотра установлены нарушения: у застройщика (собственника) отсутствует разрешение на реконструкцию капитального объекта (отсутствует проектная документация, подлежащая экспертизе); отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждение реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства; демонтаж несущих стен, предусмотренных проектной документацией на многоквартирный дом и входящие в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, что возможно выполнить только с согласия всех собственников помещений в данном доме. В связи с чем, просили обязать ФИО2 за свой счет привести нежилое помещение в кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние согласно техническому паспорту МУП Центральное межрайонное БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании представители администрации <адрес> Волгограда ФИО6, ФИО5 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, доверил представлять свои интересы представителю на основании доверенности.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица – департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, инспекция государственного жилищного надзора <адрес>, ООО «ЦМБТИ», ГБУ ВО «Центр ГКО» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на защиту прав собственника в рамках негаторного иска, предметом которого является требование собственника или законного владельца о совершении действия, устраняющего препятствие в пользовании и распоряжении имуществом, а также о воздержании от совершения подобных действий.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке или ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на совершение собственниками действий по реконструкции, перепланировке и переустройству помещений, если в результате таких действий может произойти уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территориях муниципальных округов, городских округов (часть 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанной нормы права и ст.3 ФЗ РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В п. 46 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

По настоящему делу судом установлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001\2025-111935683 ФИО2 принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенное по адресу: <адрес>.

Актом осмотра самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: объект частично расположен в зоне с особыми условиями использования территории – охранная зона объекта газораспределительная сеть на территории <адрес> (реестровый №.517).

В помещениях первого этажа пятиэтажного панельного многоквартирного дома по адресу: <адрес> расположено нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:030130:1848, в котором проведены следующие работы: возведение пристройки к фасадной части многоквартирного жилого дома со стороны двора и со стороны <адрес> (лит. А2, лит. А3); демонтаж части наружной несущей панельной стены для организации дверных проемов между помещениями 1 и помещением 6; демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной несущей панельной стены для организации дверного проема между помещениями 2 и помещением 10; демонтаж части внутренней несущей стены для устройства дверного проема между помещением 3 и помещением 4; заделка дверного проема между помещением 3 и помещением 6; демонтаж оконных блоков и заделка оконных проемов в наружной несущей стене в помещении 4 и помещении 4; монтаж-демонтаж перегородок внутри помещения для образования новых помещений (помещение 2, 4, 6, 7).

Работы по самовольным реконструкции и перепланировке нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенного на первом этаже многоквартирного <адрес>, подтверждены актом внеплановой проверки Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту МУП ЦМБТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на возведение пристроек и реконструкцию нежилого помещения разрешение не предъявлено, о чем там буквально указано.

<адрес> Волгограда разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

В результате осмотра установлены нарушения: у застройщика (собственника) отсутствует разрешение на реконструкцию капитального объекта (отсутствует проектная документация, подлежащая экспертизе); отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждение реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства; демонтаж несущих стен, предусмотренных проектной документацией на многоквартирный дом и входящие в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, что возможно выполнить только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Судом также были истребована учетно-техническая документация с ГБУ ВО «Центр ГКО», из которой усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год вновь возведенные пристройки лит. А2 и лит. А3 имели место быть.

Из материалов регистрационного дела видно, что между ООО «НАТ» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи встроенного нежилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 124,2 кв.м.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ООО «НАТ» стало собственником спорного нежилого помещения на основании заключенного договора купли-продажи № встроенного нежилого помещения с Комитетом по управлению имуществом <адрес>.

При этом ООО «НАТ» приобрело помещение, площадью 124,2 кв.м.

После регистрации перехода права собственности на встроенное нежилое помещение в 2014 году, ФИО2 стал собственником данного помещения, площадью 130 кв.м., поскольку регистрацию права собственности произвели на основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уже были зафиксированы вновь возведенные пристройки лит.А2 и лит. А3.

Согласно техническому паспорту, представленного МУП ЦМБТИ по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, площадь спорного нежилого помещения составляла 124,2 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес> была произведена реконструкция в отсутствии разрешения на ее проведение.

Кроме того, произведенная реконструкция нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, привела к уменьшению размера общего имущества собственников многоквартирного дома, отсутствует разрешение на реконструкцию нежилого помещения, не представлено решение о согласовании изменения архитектурно-градостроительного облика многоквартирного дома и установив факт проведения реконструкции спорных помещений без получения соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию), отсутствие доказательств принятия своевременных мер к получению разрешительной документации или невозможности получения такой документации в указанный период по не зависящим от ответчика причинам, суд возлагает на ФИО2 обязанность по приведению самовольно реконструированного объекта – встроенного нежилого помещения с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние согласно техническому паспорту МУП Центральное межрайонное БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Ответчик, действуя добросовестно и разумно, должен был предпринять необходимые и достаточные меры для получения разрешительной документации. Доказательств наличия препятствий в получении таких документов ответчик не представил. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> Волгограда к ФИО2 о приведении помещения в первоначальное состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО2 за свой счет привести нежилое помещение с кадастровым номером 34:34:030130:1848, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние согласно техническому паспорту МУП Центральное межрайонное БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Киктева О.А.