Решение № 2-2458/2021 2-2458/2021~М-1241/2021 М-1241/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2458/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Шереметы Я.О., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> к Управлению культуры администрации <адрес> о возложении обязанности установить надписи и обозначения, содержащие информацию об объектах культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в отношении инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в целях контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия. По результатам проверки Управлением Минкультуры по ДФО составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-пп и выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Согласно предписанию, инспекции предъявлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить информационными надписями и обозначениями 71 объект культурного наследия федерального значения, в том числе, объект культурного наследия: «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу», регистрационный №. Правообладателем данного объекта культурного наследия является Управление культуры администрации <адрес>, вид права – безвозмездное пользование. В настоящее время объект культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу» не имеет установленных надписей и обозначений, содержащих информацию об объектах культурного наследия. Просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность провести мероприятия по установке информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу», регистрационный №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании указала, что информационные надписи на объектах культурного наследия будут установлены в плановом порядке при наличии бюджетных средств, полагала заявленный срок исполнения мероприятий по установке информационных надписей и обозначений неразумным. Предоставила письменный отзыв.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» (далее - Закон № 73-ФЗ) и пунктом 1 Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников либо законных владельцев объектов культурного наследия.

В соответствии с п.11 ст.47.6 Закона №73-ФЗ, в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится в федеральной собственности и передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора юридическому лицу, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом.

Правообладателем объекта культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу» - объекта недвижимости с кадастровым номером 25:28:010006:52, является Управление культуры администрации <адрес>, вид права: безвозмездное пользование; номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ; основание государственной регистрации: договор безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Охранное обязательство собственника либо иного законного владельца объекта культурного наследия утверждено приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, охранным обязательством устанавливаются требования, в том числе, к установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу», регистрационный №, не имеет установленных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.

Пунктом 6 ст. 11 Закона № 73-ФЗ установлено, что должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

В соответствии с Положением об инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), инспекция является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории <адрес>.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> о возложении на администрацию <адрес> обязанность провести мероприятия по установке информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу», регистрационный №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание период, требуемый для устранения нарушений, суд полагает возможным установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ. По доводам истца о том, что истребуемый срок установлен в предписании, следует отметить, что в случае невозможности исполнения требований предписания в установленные сроки по причинам, не зависящим от лица, которому выдано предписание, это лицо вправе обратиться в орган, выдавший предписание, с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> к Управлению культуры администрации <адрес> о возложении обязанности установить надписи и обозначения, содержащие информацию об объектах культурного наследия - удовлетворить в части

Возложить на Управление культуры администрации <адрес> обязанность провести мероприятия по установке информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия «Памятник исследователю Дальнего ФИО1 Ивановичу», регистрационный №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Я.О. Шеремета