Решение № 2-615/2024 2-63/2025 2-63/2025(2-615/2024;)~М-511/2024 М-511/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-615/2024

Дело № 2-63/2025 г.

УИД №16RS0005-01-2024-000671-71

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года с. Базарные Матаки

Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Г.Р.,

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением договора о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением договора о целевом обучении указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении образовательной программы высшего образования (ординатура) № орд-95/21. Образовательная программа высшего образования - программа ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Психиатрия-наркомания» в Казанской государственной медицинской академии - филиале ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, «Образовательное учреждение», «КГМА» освоена ответчиком в полном объеме в период обучения 2021-2023 гг. Согласно приказа директора КГМА - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зачислен на целевое обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в рамках контрольных цифр приема за счет бюджета ассигнований федерального бюджета на специальность «Психиатрия-наркомания». Согласно приказа директора КГМА - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отчислена из ординатуры по завершению обучения на бюджетной основе в рамках договоров о целевом обучении. В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 раздела 5 договора целевого обучения ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Согласно подп. а) п. 1 и подп. а) п. 2.2 раздела 3 договора целевого обучения ответчик после окончания обучения по вышеуказанной образовательной программе обязался приступить к осуществлению трудовой деятельности в ГАУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Татарстан письмом № в адрес КГМА - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России направило уведомление о невыполнении ответчиком условий договора о целевом обучении. В соответствии с пунктом 1 раздела 6 договора целевого обучения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 ФЗ «Об образовании». Согласно расчета затрат за период обучения ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма штрафа составила <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику требование о выплате штрафа. До настоящего времени денежные средства не поступали.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного учреждения бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Представитель истца Федерального государственного учреждения бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации – директор ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представила. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

При отказе потребителя от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг исполнителю оплачиваются только фактически понесенные им расходы, связанные с исполнением обязательств по данному договору.

Из части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» усматривается, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (в редакции, которая действовала на время заключения договора о целевом обучении) в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункта 53 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (пункт 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»)

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не применяется к спорным правоотношениям, поскольку принято после их возникновения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении образовательной программы высшего образования (ординатура) № орд-95/21 (л. д. 28-30).

По условиям договора ФИО1 поступает на целевое обучение в ординатуру по специальности «Психиатрия-наркология», обязуется освоить образовательную программу высшего образования, а после окончания обучения продолжить трудовую деятельность в ГАУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, которая составляет 3 года. В случае не заключения трудового договора в установленный срок трудоустройства выплачивается штраф в соответствии с разделом VI настоящего договора.

Приказом КГМА - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр ФИО1 зачислена в целевую ординатуру на кафедру психотерапии и наркологии (л. д. 55).

Приказом КГМА - филиала ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. ФИО1 была отчислен из Казанской государственной медицинской академии, в связи с завершением обучения на бюджетной основе в рамках договоров о целевом обучении (л. д. 32).

Нормативные затраты на обучение ординатора ФИО1 по специальности «Психиатрия-наркология» за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты>

Судом установлено, что после окончания целевого обучения по специальности «Психиатрия-наркология» ФИО1 не трудоустроилась в ГАУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер» (л. д. 25).

Согласно представленному истцом расчету размер штрафа в связи с несоблюдением условия договора об отработке после окончания обучения составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование (претензию) о выплате штрафа (л. д. 33), однако до настоящего времени требования истца не выполнены.

Доказательств готовности исполнения ответчиком обязательств надлежащим образом, в материалы дела не представлено.

Сведений об уплате штрафа не имеется. Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа не установлено.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору № орд-95/21 от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, надлежащим образом не исполнены, уважительных причин для его неисполнения не имелось, как и оснований для освобождения ответчика от обязанности по возмещению предоставленных мер социальной поддержки в рамках заключенного договора.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194 - 198, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного учреждения бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа в связи с неисполнением договора о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 9215 №) в пользу Федерального государственного учреждения бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 9215 №) государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Судья Галимова Г.Р.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 20__ г.

Судья Галимова Г.Р.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2 –63/2025 г.

Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.