Решение № 2-260/2020 2-260/2020(2-3914/2019;)~М-3435/2019 2-3914/2019 М-3435/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-260/2020

Дело №2-260/2020 КОПИЯ

УИД 33RS0001-01-2019-005063-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2020 года

Владимирская область, г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Марисовой Л.В.,

при секретаре Апаликове Е.А.,

с участием:

представителей истца и третьего лица МКП г. Владимир «ЖКХ» ФИО1 и ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» к ФИО3, ФИО5, ООО «Жилищная компания» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП г. Владимира «ЖКХ») обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что МКП г. Владимира «ЖКХ» в соответствии с доверенностью №, выданной Администрацией г. Владимира, является представителем собственника муниципальной доли жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме №21 по ул. Институтский городок мкр. Юрьевец г. Владимира. В собственности города находятся четыре квартиры в указанном доме - № общей площадью 256,9 кв.м., что составляет 10,27% голосов от общего числа голосов собственников дома. МКП г. Владимира «ЖКХ» также является управляющей организацией для указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ года в МКП г. Владимир «ЖКХ» поступила копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросам, касаемым управления домом, а также о выборе с 01.09.2019 года управляющей компании ООО «Жилищная компания». Администрация г. Владимира не согласна с указанными выше решениями общего собрания, поскольку инициаторами собрания нарушен порядок его созыва, а именно: Администрация города не была извещена о его проведении заказным письмом с уведомлением, а также нарушен порядок доведения до сведения собственников результатов проведения собрания, предусмотренный п. 3 ст. 46 ЖК РФ. Просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года о расторжении с 01.09.2019 года договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ», выборе управляющей организацией ООО «Жилищная компания» и утверждении существенных условий договора управления домом, приостановить внесение в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом до принятия соответствующего решения.

В ходе судебного заседания 16.12.2019 года истец уточнил исковые требования, указав, что требование о приостановлении внесения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом до принятия соответствующего решения не поддерживает.

Определением суда от 16.01.2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, ООО «Жилищная компания» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представители истца и третьего лица ФИО1 и ФИО2 уточенные исковые требования поддержали. Пояснили также, что при проведении собрания не имелось кворума, расчет которого представили суду.

Ответчик ФИО3 возражала против исковых требований и просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что жители дома не довольны работой управляющей компании МКП г. Владимира «ЖКХ», в связи с чем ею, собственником квартиры № в указанном доме, было инициировано проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводилось в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. О проведении собрания собственники были извещены путем размещения на подъездах дома соответствующего объявления 24.07.2019 года, которое содержало всю информацию о повестке дня и о месте ознакомления с документами, которые будут представлены на собрании. В общем собрании приняли участие 60,07% голосов, а именно 36 человек, владеющие 1503,25 кв.м. жилых помещений в доме. Поскольку решением общего собрания от 18.08.2019 года было определено место размещения результатов общих собраний – на стендах входных групп, это и было сделано 19.08.2019 года.

Представитель ответчика ООО «Жилищная компания» ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска, указав, что права истца не нарушены проведением вышеуказанного собрания, созыв и доведение результатов которого проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, поскольку процент голосов муниципальных жилых помещений не мог повлиять на его результаты.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом, а в силу требований ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частями 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Пунктом 5 данной статьи установлены требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников.

Установлено, что управляющей компанией для многоквартирного жилого дома по адресу: г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Институтский городок, д. 21 является МКП г. Владимир ЖКХ, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников данного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного протокола следует, что доля муниципальных жилых помещений составляет 256,9 кв.м. (10,28% голосов) (л.д.8-9).

Указанным протоколом не установлен иной способ уведомления собственников о созыве общего собрания собственников, кроме установленного ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме, что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом собрания (л.д.10-11).

Однако о созыве общего собрания 18.08.2019 года инициатором собрания собственники были уведомлены путем размещения объявления на входных дверях подъездов МКД, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, а не заказным письмом, как того требует ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Пунктом 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

19.08.2019 года ответчиком ФИО3 размещено сообщение об итогах внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копия протокола представлена в управляющую компанию МКП г. Владимира «ЖКХ».

В этой части требования законодательства соблюдены.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, а согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление факта отсутствия установленного законом кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является безусловным основанием к признанию решения такого собрания недействительным. Решение такого собрания является ничтожным в силу закона.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в собственности города Владимира (муниципальной собственности) находятся четыре квартиры - № общей площадью 256,9 кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Проведение ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме подтверждается протоколом собрания (л.д.10-11).

Согласно протоколу на повестку дня были поставлены следующие вопросы:

Выбор председателя, секретаря общего собрания собственников, выбор счетной комиссии;

Определение способа уведомления о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, их итогах.

Расторжение договора управления с МКП г. Владимира «ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Выбор управляющей организации ООО «Жилищная компания» с ДД.ММ.ГГГГ;

Утверждение существенных условий договора управления в редакции, предложенной ООО «Жилищная компания»;

Утверждение тарифа на содержание жилого помещения без учета ОДН;

Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами;

Выбор доверенного лица, уполномоченного на заключение договора управления и представление интересов собственников дома в отношениях с управляющей компанией;

Поручить МКП г. Владимир «ЖКХ» передать выбранной вновь УО «Жилищная компания» неизрасходованные денежные средства на текущий ремонт по состоянию на дату перехода, собранные с собственников и нанимателей помещений МКД в течение одного месяца с момента перехода.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 46 ЖК РФ определить место хранения копии протокола и решения общего собрания.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

На основании ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 4.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, решения которого оспариваются, форма голосования на собрании была очно-заочной: заочная часть собрания собственников помещений в многоквартирном доме состоялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; срок окончания приема оформленных письменных решений собственников помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ; дата и место подведения итогов голосования – ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Институтский городок, д. 21.

По данным протокола общая площадь дома с учетом жилых и нежилых помещений составляет 2502,50 кв.м., в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1503,25 кв. м. площади или 60,07% голосов. Председателем собрания была избрана ФИО3, секретарем собрания ФИО5, членами счетной комиссии – ФИО9 и ФИО10

Между тем, из бюллетеней голосования в сравнении с реестром собственников на дату голосования следует, что:

- по квартирам №, находящимся в муниципальной собственности, оформлены бюллетени голосования и проголосовано, однако доверенностей на право голосования от имени собственника не имеется (-10,27%);

- по квартире № – проголосовала ФИО11, которая владеет 30/100 долями в праве общей долевой собственности на квартиру, однако проголосовала за всю квартиру, доверенности от иных сособственников не имеется (-0, 55%);

- по квартире № бюллетень по голосованию за ? доли в праве собственности оформлен на ФИО12, право собственности которой прекращено ДД.ММ.ГГГГ (-1,22%);

- по квартире № – собственником является ФИО13, а бюллетень оформлен на ФИО14, доверенности не имеется (-1,37%).

При этом суд отклоняет довод истца о том, что необходимо исключить из реестра голосов решение по ? квартиры №, поскольку квартира находится в общей совместной собственности, доли в ней не выделены, поэтому голосование принимается как за целую квартиру.

Таким образом, с учетом изложенного из 60,07% голосов, принявших участие в голосовании, подлежит исключению 13,41% голосов, следовательно, в собрании приняли участие 46,66% голосов, что составляет менее чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов, следовательно, на собрании отсутствовал кворум.

В силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений лежит на ответчиках.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Проанализировав приведенные нормы права и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиками не доказано наличие кворума на оспариваемом собрании, что свидетельствует о незаконности принятых на нем решений.

Оспариваемыми решениями затрагиваются права истцов, так как вопросы повестки собрания и правовые последствия всех соответствующих решений являются значимыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимир «ЖКХ» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №21 по ул. Институтский городок в г. Владимире, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Л.В. Марисова


Мотивированное решение составлено 10 февраля 2020 года