Решение № 2А-3548/2024 2А-3548/2024~М-3081/2024 М-3081/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-3548/2024

Копия

Дело № 2а-3548/2024

УИД 59RS0008-01-2024-005628-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.10.2024 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срока административного надзора на шесть месяцев, ссылаясь на то, что за время нахождения административного ответчика под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства УУП Отдела МВД России «Пермский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с административными исковыми требованиями не согласен.

Прокурор в своем заключении просил заявленные административные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 названного Закона).

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Пермского районного суда Пермского края от 23.08.2016 (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 11.10.2016) ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, к двум годам лишения свободы со штрафом в размере 40 000 рублей (л.д. 10-11).

Освобожден из мест лишения свободы 24.10.2017 по постановлению Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.10.2017 с заменой не отбытой части наказания в виде лишения своды на ограничение свободы сроком на десять месяцев восемь дней. Снят с учета в Пермском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю 06.08.2018.

Срок погашения судимости 06.08.2026.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 23.08.2021, вступившим в законную силу 07.09.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пермского районного суда Пермского края от 23.08.2016, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 7).

В Отделе МВД России «Пермский» 16.09.2024 на ФИО1 заведено дело административного надзора № 70/21.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом. ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 18-19).

Решением Пермского районного суда Пермского края от 14.02.2022 срок административного надзора продлен на 3 месяца (л.д. 8).

Решением Пермского районного суда Пермского края от 20.02.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Пермского районного суда Пермского края от 23 августа 2021 года (л.д. 9).

С момента продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края от 04.10.2023 по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (вступило в законную силу 13.10.2023); постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России «Пермский» от 13.02.2024 по части 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (вступило в законную силу 02.03.2024) (л.д. 16-17).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России «Пермский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>, замечен в употреблении спиртных напитков, общении с ранее судимыми лицами, выводов из профилактических бесед не делает, продолжает совершать противоправные действия (л.д. 20).

Таким образом, судом установлено, что за время нахождения под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается сведениями о привлечении к административной ответственности, постановлениями которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни, суд в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на шесть месяцев.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 23.08.2021 (по 07.09.2024), с учетом решения Пермского районного суда Пермского края от 14.02.2022 (по 07.12.2024), то есть с 08.12.2024.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 07.06.2025. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 23.08.2021, с учетом решения Пермского районного суда Пермского края от 14.02.2022.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-3548/2024

Пермского районного суда Пермского края