Решение № 2-324/2017 2-324/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2-324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

01 февраля 2017 года дело № 2-324

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика №238930/16 от 31.03.2016 года, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев как работника, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда. Из трудовой книжки истца следует, что общий трудовой стаж составляет более 25 лет, при этом в специальный трудовой стаж истца необоснованно не включены периоды работы истца с 12.01.1981 года по 05.12.2982 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов (1г. 05м. 05дн.), а также период работы с 06.12.1982 года по 31.12.2982 года в должности дублера помощника машиниста тепловоза (25дн.). Доводы ответчика изложенные в оспариваемом решении основаны на неправильном применении и толковании норм материального права. В частности не уплата работодателем страховых взносов в бюджет ПФР не является препятствием для назначения ему пенсии по льготным условиям. Как следует из льготной справки от 12.05.2010 года №8 выданной ЗАО «Корхонай Арматури», истец проработал на Душанбинском арматурном заводе им.С.Орджоникидзе с полным рабочим днем 8 часов, совмещения не имел, отпусками без сохранения заработной платы и учебными отпусками не пользовался, однако периоды работы в должности каменщика- печника, слесаря- ремонтника, слесаря- бригадира, мастера службы ГПМ, которые как было указано выше в условиях с тяжелыми условиями труда, соответственно данные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж дающий право на льготную пенсию. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ №238930/2016 от 31.03.2016 года в части не включения в специальный трудовой стаж периоды работы истца с 12.01.1981 года по 05.12.1982 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов, а также период работы с 06.12.1982 года по 31.12.1982 года в должности дублера помощника машиниста тепловоза, каменщика- печника по 3 разряду с 12.06.1984 года по 31.03.1988 года, слесаря- бригадира с 01.03.1989 года по 20.12.1990 года, слесаря- бригадира с 27.12.1994 года по 01.04.1995 года, мастера службы ГПМ с 01.04.1995 года по 18.06.1996 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ включить в специальный трудовой стаж периоды работы истца с 12.01.1981 года по 05.12.1982 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов, а также период работы с 06.12.1982 года по 31.12.1982 года в должности дублера помощника машиниста тепловоза, каменщика- печника по 3 разряду с 12.06.1984 года по 21.03.1988 года, слесаря- бригадира с 01.03.1989 года по 20.12.1990 года, слесаря- бригадира с 27.12.1994 года по 01.04.1995 года, мастера службы ГПМ с 01.04.1995 года по 18.06.1996 года; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 31.03.2016 года по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работнику, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. 5 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 272 от 24 апреля 1992 года.

Ранее действовавшим Списком производств цехов и профессий и должностей утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены профессии машинистов и их помощников и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, мотор-вагонных (электро) секций.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 272 от 24 апреля 1992 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: - машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций); слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог).

Материалами дела установлено, что 18 марта 2016 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ №238930/16 от 31.03.2016 года, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 23.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев как работника, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно представленным документам стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, составляет 02 года 03 мес. 18 дн. Заявителю рекомендовано обратиться за назначением пенсии по достижении возраста 60 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что общий трудовой стаж составляет более 25 лет.

В специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы с 12.01.1981 года по 05.12.2982 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов (1г. 05м. 05дн.), а также период работы с 06.12.1982 года по 31.12.2982 года в должности дублера помощника машиниста тепловоза (25дн.). с12.06.1984 по 20.03.1988г.г. в качестве каменщика-печника (3г.09м.08дн),с 011.03.1989 по 17.12.1990г.г.(1г.09м.16дн) и с27.12.1994 по 01.04.195г.г.(03м.04дн) в качестве слесаря-бригадира чугунно-литейном цехе на Душанбинском арматурном заводе им. С. Оржоникидзе, с 02.04.1995 по 17.06.1996г.г.(1г.02м. 15дн) в качестве мастера службы ГПМ в чугунно-литейном цехе на Душанбинском арматурном заводе им. С. Оржоникидзе.

Как следует из льготной справки от 12.05.2010 года №8 выданной ЗАО «Корхонай Арматури», ФИО1 проработал на Душанбинском арматурном заводе им.С.Орджоникидзе с полным рабочим днем 8 часов, совмещения не имел, отпусками без сохранения заработной платы и учебными отпусками не пользовался.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение с пунктом «Д» статьи 12Закона РФ «О Государственных пенсиях в РСФСР»

В данном Списке указана профессия слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого)обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В периоды работы с12.01.1981 по 02.01.1983г. заявитель, работал слесарем по ремонту подвижного состава в локомотивном депо Душанбинского отделении я Среднеазиатской железной дороги. Должность, которую он выполнял, указана в Списке №2, что также подтверждается записью трудовой книжке и Архивной справкой от 16.11.2015г №940. При таких обстоятельствах не включение данных периодов являются противозаконными и нарушающими законные права истца.

В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особа вредными и особа тяжелыми условиями труда занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, в разделе Х1 «Строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» указана должность огнеупоршика.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на Государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.№1173,раздел Х1 «Металлообработка» на литейном производстве означены должности печника, каменщика и фрутеровщики на ремонте печей в горячем состоянии.

Таким образом истец в периоды работы с 12.06.1984 по 20.031988г.г.работал каменщиком печником, с 01.02.1989 по 17.12.1990г.г и с 27.12.1994 по 17.06.1996г.г. слесарем-бригадиром в чугунно-литейном цехе Душанбинского арматурного завода им. С.Оржоникидзе, что также подтверждается записями в трудовой книжке заявителя и архивной справкой выданной от12.05.2010г. №8.

Также заявитель с 02.04.1995 по 17.06.1996г.г. работал в качестве мастера службы ГПМ в чугунно-литейном цехе на Душанбинском арматурном заводе им. С. Оржоникидзе. Данная должность указана в Списке №2 раздел Х1V, подраздел 2150100б-2348. Не включение донных периодов работы также являются незаконными и нарушающими законные права заявителя на пенсионное обеспечение.

Как указал Конституционный Суд РФ, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагает по смыслу статей 1.2.6.15.17-19, и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Таким образом, не включение ответчиком выше перечисленных периодов работы заявителя, в специальный стаж дающие основания для назначения досрочной пенсии заявителю являются не законными и нарушающими его Конституционные права. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при включении спорных периодов работы право заявителя для назначения пенсии наступает не со дня обращения заявлением о назначении пенсии, наступает с 18.09.2016г. т.е. по достижении 56 лет.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ №238930/2016 от 31.03.2016г в части не включения в специальный трудовой стаж периоды работы с 12.01.1981 по 05.12.1982г.г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов, с 06.12.1982 по 31.12.1982г. в должности дублера помощника машиниста тепловоза,с12.06.1984 по 21.03.1988г.г в качестве каменщика-печника, с 01.03.1989 по 20.12.1990г.г. в качестве слесаря-бригадира, с 27.12.1994 по 01.04.1995г.г. в качестве слесаря-бригадира, с02.04.1995 по 18.06.1996г.г. в качестве мастера ГПМ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Альметьевском районе и г. Альметьевск РТ включить в специальный трудовой стаж периоды работы с12.01.1981 по 05.12.1982г.г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава тепловозов, с 06.12.1982 по 31.12.1982г. в должности дублера помощника машиниста тепловоза, с12.06.1984 по 21.03.1988г.г в качестве каменщика-печника, с 01.03.1989 по 20.12.1990г.г. в качестве слесаря-бригадира, с 27.12.1994 по 01.04.1995г.г. в качестве слесаря-бригадира, с02.04.1995 по 18.06.1996г.г. в качестве мастера ГПМ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Альметьевском районе и г. Альметьевск назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 19.09.2016года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: