Постановление № 5-116/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-116/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07.07.2020 с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Тамбиев А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП,

установил:

16.04.2020 УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Малокарачаевскому району в отношении ФИО1 составлен протокол 09 ВВ № 069052 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КРФоАП.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания административного материала, о причинах не явки суд не уведомил, в связи суд считает возможным рассмотреть административный материал в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысячи рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 20.6.1 КРФоАП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Из протокола 09 ВВ № 069052 об административном правонарушении от 16.04.2020 следует, что ФИО1 16.04.2020 при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 покинул место проживания и находился в <адрес>, в нарушении требований подпунктов «а, б» п. 3 подпунктов «в, г» п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, р.п. 13.3 п. 15 Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 17.03.2020 № 51, в период действия на территории Карачаево-Черкесской Республики ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями. При введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «а, б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта указанного Постановления Правительства РФ установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайной ситуации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории России или отдельного субъекта РФ не введен.

Между тем наличие угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (COVID-19), очевидно.

Кроме того, на распространение и на наличие угрозы распространения новой коронавирусной инфекции указано в преамбулах Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 высшим должностным лицам субъектов РФ с учетом особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в субъекте РФ.

Согласно п.п. 17, 22 Обзора по отельным вопросам судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 ответственность по ст. 20.6.1 КРФо АП наступает за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики № 51 от 17.03.2020 (в ред. от 30.03.2020 № 71) «О введении на территории Карачаево-Черкесской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 28.03.2020 обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера).

Исследовав материалы административного дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП объективно подтверждается имеющимся по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020, где отражены вышеуказанные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП, письменным объяснением ФИО1

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 КРФоАП, относится признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, материальное положение, суд приходит к выводу, о назначении наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в виде предупреждение, поскольку данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 Рашитовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде - предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии.

1версия для печати