Постановление № 5-21/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-21/2024

ЩЕЛКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2024г.

г.Щелково Московской области

Судья Щелковского городского суда Московской области Гасникова О.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 ФИО7,

рассмотрев административное дело в отношении гражданки Республики <данные изъяты>, ФИО4 ФИО8, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка <данные изъяты>, ФИО4 ФИО9, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 09 час. 10 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, гражданка Республики <данные изъяты> ФИО4 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась без документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации. Гражданка прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., однако по истечении установленного срока с ДД.ММ.ГГГГг. находилась на территории Российской Федерации не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила требования ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2. ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть не имея документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГг. уклоняется от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания находясь на территории <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГг. участковый уполномоченный отдела полиции по г.Щелково Московской области МУ МВД России «Щелковское» ФИО11. по факту выявленного правонарушения составил протокол об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступило в Щелковский городской суд Московской области.

ФИО4 ФИО12 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. и по истечению допустимого срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинула. На территории России проживает дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 данного Федерального закона если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4 ФИО13, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последней в совершении указанного административного правонарушения, помимо её признания в совершении административного правонарушения, а также подтвержденного ей в судебном заседании объяснения, данного участковому уполномоченному отдела полиции по г.Щелково Московской области МУ МВД России «Щелковское» ФИО6 о выявлении факта совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГг., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., составленном в отношении ФИО4 ФИО14, в объяснениях к которому последняя указала, что с протоколом согласна; а также объяснением от ДД.ММ.ГГГГг.; копией паспорт ФИО1; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией паспорта ФИО2, сведениями из ЦБДУИК.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО4 ФИО15.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, ФИО4 ФИО16 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно выразившиеся в пребывании на территории Российской Федерации свыше 90 суток в течении периода в 180 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО4 ФИО17, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание ей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО18 судом не установлено.

Как было установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство подтверждается представленными в суд материалами административного дела, у ФИО4 ФИО19 на территории Российской Федерации проживает дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности виновной, учитывая влияние назначаемого наказания на её исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб., в пределах санкций, предусмотренных ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В целях уважения личной жизни ФИО1, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ограничившись назначением наказания в виде штрафа.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пяти тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Щелковского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>

Копию настоящего постановления направить в отделение полиции по г.Щелково Московской области МУ МВД России «Щелковское».

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья О.Д. Гасникова