Решение № 2-1134/2019 2-1134/2019~М-980/2019 М-980/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1134/2019

Дело № 2-1134/2019

УИД № 23RS0025-01-2019-001382-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 июля 2019 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО5 к администрации муниципального образования Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО3, ФИО4, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО5 обратились в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка. В обосновании исковых требований указав, что они являются собственниками жилого дома и земельного участка, площадью 3300 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому. С момента приобретения земельного участка и по настоящее время они пользуются им в том же объёме, что и ранее. В октябре 2018 г. они обратились к кадастровому инженеру с заявлением о выполнении кадастровых работ в отношении указанного земельного участка и подготовке межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка. Кадастровым инженером было подготовлено заключение о том, что подготовить межевой план по уточнению границ и площади земельного участка по данным графическим материалам не представляется возможным, так как земельный участок находится в пределах сложившихся границ, существующих более 15 лет, графические материалы, подтверждающие факт существования границ более 15 лет отсутствуют. Кроме того кадастровым инженером установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 3250 кв. м., по сведениям в ГКН площадь составляет 3300 кв. м. В связи с чем просят установить факт принадлежности им земельного участка в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, выполненной кадастровым инженером ФИО6, внести изменения в сведения ЕГРН, а также установить, что решение по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и проведения кадастрового учёта земельного участка.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, с участием представителя.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что его доверители настаивают на исковых требованиях, заменять ответчиков не желают. Собственники смежных земельных участков согласны с установленными границами земельного участка истцов, один из земельных участков является муниципальной собственностью. В связи с чем просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что администрация муниципального образования Курганинский район не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу и не наделена полномочиями утверждать схемы расположения земельного участка, а так же не имеет материально правовой заинтересованности по установлению всех границ указанного участка так как земли общего пользования, находящиеся в распоряжении администрации не граничат по всему периметру с указанным участком. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3, ФИО4, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО5 к администрации муниципального образования Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка не подлежащими удовлетворению.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанной статьёй определён общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 на праве общей долевой собственности (по 1/4 доле) принадлежит земельный участок, общей площадью 3300 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 17-20).

В 2018 г. по заявлению истцов были проведены работы по уточнению границ, принадлежащего им земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах сложившихся границ, существующих более 15 лет, графические материалы, подтверждающие факт существования границ более 15 лет, отсутствуют. После расчёта площади указанного земельного участка, её значение составило 3250 кв. м., по сведениям, содержащимся в ГКН, площадь составляет 3300 кв. м.

Согласно схеме расположения земельного участка с <адрес>, пер. Кузнечный, <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами 23:16:0303016:70 и 23:16:0303016:72 (л.д. 27).

По смыслу ст. ст. 2 - 4, 38 - 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками по иску являются лица, нарушившие права и охраняемые законом интересы истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ объекта недвижимости. Как следует из абзаца 1 ч. 1 этой статьи, сведения о местоположении границ относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

В силу ч. 5 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Из ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что постановка на учёт и снятие с учёта объекта недвижимости, а также кадастровый учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вместе с заявлением о кадастровом учёте объекта недвижимости должен быть представлен межевой план.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из приведённых положений закона следует, что кадастровый учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учёте и межевого плана, представленных заявителем. С заявлениями об учёте изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Споры рассматриваются судом при наличии возражений по границам собственников смежных участков.

Из установленных выше обстоятельств суд приходит к выводу, что в данном случае доказательств наличия спора по определению границ земельных участков, не представлено. При этом при наличии такого спора он подлежит разрешению между правообладателями смежных земельных участков, а не путём предъявления требований к администрации МО Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка, поскольку администрация МО Курганинский район не имеет материально-правового интереса в разрешении данного спора и не является собственником, распорядителем всех смежных земельных участков с земельным участком истца.

Сведений о том, каким образом администрация МО Курганинский район нарушила права истцов суду не представлено. Так же не обоснованно требование связанной с внесением изменений в сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, не указанно и не определено, кто должен вносить данные изменения и какое отношение к этим изменениям имеет ответчик, на основании каких норм он имеет отношение к внесению данных изменений.

В ходе судебного разбирательства сторона истцов отказалась от замены ненадлежащего ответчика на надлежащего и привлечении надлежащих ответчиков для рассмотрения требований, настаивая на иске к администрации МО Курганинский район. Истцам были разъяснены права на замену ответчика. Однако истцы требования не изменили, правом замены ненадлежащего ответчика на надлежащего, не воспользовались.

В связи с чем в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд разрешает иск в пределах заявленных требований и не усматривает оснований для удовлетворения иска к ненадлежащему ответчику.

Пунктом 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определённый способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3, ФИО4, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО5 к администрации муниципального образования Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка не основаны на нормах материального права, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО5 к администрации муниципального образования Курганинский район об установлении фактического местоположения границ и площади земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий В.В. Яконов