Решение № 2-549/2020 2-549/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-549/2020

№__

Дело № 2-549/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 13 мая 2020 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении включить периоды в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера, понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: оплаты по среднему - 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года, исполнения гособязанностей – 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года, предварительного обучения в УКК – с 22.09.1997 по 02.11.1997, 2 дня в январе 2006 года, работы в режиме неполной рабочей недели – с 16.11.2015 по 26.01.2016, работы в <....> – с 01.06.2017 по 08.06.2017, понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ" в связи со стажем работы на подземных работах с 07.10.2019 и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией с 07.10.2019 по момент рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что 14.12.2018 он обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи со стажем на соответствующих видах работ. Решением УПФР в г. Инте РК от 21.03.2019 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С 07.10.2019 ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ". В связи с не включением периодов стаж на соответствующих видах работ и стаж работы в районах Крайнего Севера был уменьшен, считает это незаконным и нарушением его прав.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истец в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК в возражениях на иск просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что 14.12.2018 ФИО1, __.__.__ года рождения, обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

Решением УПФР в г. Инте РК от 21.03.2019 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

07.10.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ" (далее - Закон РФ от 19.04.1991).

Решением УПФР в г. Инте РК ФИО1 с 07.10.2019 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

При исчислении стажа работы на соответствующих видах работ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 и № 2 от 26.01.1991).

При определении права на пенсию применяются Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее - Список № 481), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ дни с оплатой по среднему заработку - 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года, которые согласно данным о стаже ФИО1 по состоянию на 14.10.2019 указаны как обычные условия.

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 22.09.1997 числится на <....>

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 01.10.2010 значится <....>

Поскольку периоды - 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года, являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил от 11.07.2002 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды исполнения гособязанностей - 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года, которые согласно данным о стаже ФИО1 по состоянию на 14.10.2019 указаны как обычные условия.

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 22.09.1997 числится на <....>

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 10.01.2006 переведен <....>

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 01.10.2010 значится <....>

При таких обстоятельствах периоды исполнения государственных обязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил от 11.07.2002 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды предварительного обучения в УКК – с 22.09.1997 по 02.11.1997, 2 дня в январе 2006 года.

Согласно данным о стаже ФИО1 по состоянию на 14.10.2019 периоды: с 22.09.1997 по 02.11.1997, 2 дня в январе 2006 года указаны как обычные условия.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу.

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 22.09.1997 числится <....>

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 10.01.2006 переведен с <....>

В период обучения в УКК с 22.09.1997 по октябрь 1997 года включительно истец проходил производственную практику в <....> в период с 03.11.1997 по 12.12.1997, период практики учтен ответчиком истцу в стаж на соответствующих видах работ.

Производственная практика – это тот же процесс обучения, ее прохождение не исключает истца из числа обучающихся.

Поскольку 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года истец проходил техминимум, 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года обучался на курсах при УКК по подготовке <....>, проходил практику по данной профессии с 03.11.1997 по 12.12.1997, что неразрывно связано с процессом обучения, период производственной практики в период обучения в УКК включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, поэтому весь период обучения подлежит включению в специальный стаж в полном объеме в силу п. 4 Правил от 11.07.2002, впоследствии с 17.12.1997 истец переведен <....>, при этом за ним в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения техминимума: 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года и обучения в УКК: 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года, подлежащими удовлетворению. Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода предварительного обучения в УКК с 01.11.1997 по 02.11.1997 подлежат отклонению, поскольку истцом суду не представлено доказательств обучения в УКК в ноябре 1997 года, а материалы пенсионного дела данных документов не содержат.

Поскольку 2 дня в январе 2006 года истец проходил техминимум, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения техминимума: 2 дня в январе 2006 года подлежащими удовлетворению.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы в режиме неполной рабочей недели – с 16.11.2015 по 26.01.2016.

Из архивной справки от 14.01.2019 №__ МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" усматривается, что ФИО1 на 01.10.2010 значится <....>

Согласно данным о стаже ФИО1 по состоянию на 14.10.2019 период с 16.11.2015 по 24.01.2016 указан как обычные условия, период с 25.01.2016 по 31.05.2017 указан как подземные и открытые горные работы.

В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2020 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из трудовой книжки истца усматривается, что <....>

Поскольку в период с 16.11.2015 по 26.01.2016 истец работал в режиме неполной рабочей недели в связи с обучением, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ, период с 25.01.2016 по 31.05.2017 включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 24.01.2016 подлежащими удовлетворению, а требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в режиме неполной рабочей недели с 25.01.2016 по 26.01.2016 подлежащими отклонению, так как данный период включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017.

Согласно данным о стаже ФИО1 по состоянию на 14.10.2019 период с 01.06.2017 по 08.06.2017 указан как обычные условия.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы лежит на истце.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 22.11.1997, в связи с чем после указанной даты основным доказательством работы истца являются сведения персонифицированного учета.

Поскольку истцу при подготовке дела к слушанию в определении суда от 13.04.2020 было предложено представить суду уточняющие справки за спорные периоды, истец уточняющие справки, в том числе и за период работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017, суду не представил, материалы пенсионного дела не содержат справок, уточняющих особый характер работы истца за период работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017, в выписке из индивидуального лицевого счета указанный период отражен без кода особых условий труда, то суд находит требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017 подлежащими отклонению.

Истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: оплаты по среднему - 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года, исполнения гособязанностей – 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года, предварительного обучения в УКК – с 22.09.1997 по 02.11.1997, 2 дня в январе 2006 года, работы в режиме неполной рабочей недели – с 16.11.2015 по 26.01.2016, работы в <....> – с 01.06.2017 по 08.06.2017.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее- Правила от 11.07.2002), согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Порядком от 31.03.2011 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку периоды оплаты по среднему заработку 1 день в ноябре 2014 года; оплаты дней исполнения гособязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года; предварительного обучения в УКК (техминимум) 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года, 2 дня в январе 2006 года; обучения на курсах с отрывом от производства при УКК 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года, включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за данный период были уплачены работодателем страховые взносы, то суд находит требования истца о включении указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку периоды оплаты по среднему заработку 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов оплаты по среднему заработку 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года подлежащими отклонению.

Поскольку предварительного обучения в УКК с 01.11.1997 по 02.11.1997 не включается судом в стаж на соответствующих видах работ, за указанный период суду не представлено доказательств предварительного обучения в УКК, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера с 01.11.1997 по 02.11.1997 подлежащими отклонению.

Поскольку период производственной практики с 11.01.2016 по 24.01.2016 и период работы на подземных и открытых горных работах с 25.01.2016 по 31.05.2017 включен ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 24.01.2016 включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 16.11.2015 по 10.01.2016 подлежащими удовлетворению, а требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера с 11.01.2016 по 26.01.2016 подлежащими отклонению.

Поскольку период работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017 не включен судом в стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием подтверждающих документов, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера данного периода также подлежащими отклонению.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на день назначения истцу пенсии) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002.

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." внесены изменения и дополнения.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. В данной статье слова "уменьшается на 5 лет" относятся к слову возраст, к словам "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" слова "уменьшается на 5 лет" не относятся. Слова "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" в данном положении закона относятся к словам "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости": "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости… страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ".

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17.12.2001 с 01.01.2010, прямо предусмотрено, что лицам, которым назначена пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ может быть произведена по достижению возраста 45 лет. Ранее указанный Федеральный закон прямо такие положения не предусматривал, однако судебная практика признавала право на конвертацию пенсионных прав лицам, получающим пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, с 45 лет, то есть с момента получения права на назначение такой пенсии.

Федеральным законом от 17.12.2001 не предусмотрено возможности снижать требуемый стаж на соответствующих видах работ. Пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 предусматривает возможность снижения возраста для права на пенсию при отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного требуемого стажа. Снижение требуемого стажа при конвертации пенсионных прав законом не предусмотрено.

Таким образом, право на конвертацию пенсионных прав имеют мужчины по достижению возраста 45 лет и при условии выработанного по состоянию на 01.01.2020 общего трудового стажа в размере 20 лет, стажа на соответствующих видах работ в размере 10 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера в размере 15 лет.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, __.__.__ года рождения, с 07.10.2019 (с <....> лет) получает пенсию в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991, расчет пенсии произведен из общего трудового стажа.

Поскольку на момент назначения пенсии с 07.10.2019 истцу не исполнилось 45 лет, то право на конвертацию пенсионных прав с 07.10.2019 он не имеет, кроме того, истец право на конвертацию пенсионных прав не получил, так как им не выработан общий трудовой стаж продолжительностью 20 лет, по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж истца составил <....>, расчет пенсии истца с 07.10.2019 произведен из расчета общего трудового стажа, исходя из стажевого коэффициента <....> с применением отношения имеющегося общего трудового стажа к требуемому общему трудовому стажу, при включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 не увеличится, в связи с чем суд находит требования истца о понуждении произвести перерасчет пенсии с 07.10.2019 по день рассмотрения дела в суде подлежащими отклонению.

Требование истца о взыскании недополученных сумм пенсии с 07.10.2019 по день рассмотрения дела в суде с индексацией является производным от требования о понуждении произвести перерасчет пенсии, в удовлетворении которого отказано, в связи с чем оно также подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды:

оплаты по среднему заработку 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года,

оплаты дней исполнения гособязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года,

предварительного обучения в УКК (техминимум) 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года, 2 дня в январе 2006 года,

обучения на курсах с отрывом от производства при УКК 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года,

работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 24.01.2016.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: оплаты по среднему заработку 1 день в ноябре 2014 года; оплаты дней исполнения гособязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года; предварительного обучения в УКК (техминимум) 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года, 2 дня в январе 2006 года; обучения на курсах с отрывом от производства при УКК 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года; работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 10.01.2016.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: предварительного обучения в УКК с 01.11.1997 по 02.11.1997, работы в режиме неполной рабочей недели с 25.01.2016 по 26.01.2016, работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017; включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: оплаты по среднему заработку 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, предварительного обучения в УКК с 01.11.1997 по 02.11.1997, работы в режиме неполной рабочей недели с 11.01.2016 по 26.01.2016, работы в <....> с 01.06.2017 по 08.06.2017; понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ" с 07.10.2019 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: оплаты по среднему заработку 1 день в апреле 2002 года, 1 день в феврале 2003 года, 1 день в ноябре 2014 года, оплаты дней исполнения гособязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года, предварительного обучения в УКК (техминимум) 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года, 2 дня в январе 2006 года, обучения на курсах с отрывом от производства при УКК 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года, работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 24.01.2016, и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: оплаты по среднему заработку 1 день в ноябре 2014 года; оплаты дней исполнения гособязанностей 1 день в апреле 2004 года, 1 день в мае 2008 года, 1 день в мае 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 1 день в декабре 2011 года; предварительного обучения в УКК (техминимум) 5 дней в сентябре 1997 года, 2 дня в октябре 1997 года, 2 дня в январе 2006 года; обучения на курсах с отрывом от производства при УКК 2 дня в сентябре 1997 года, 21 день в октябре 1997 года; работы в режиме неполной рабочей недели с 16.11.2015 по 10.01.2016 и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией с 07.10.2019 по момент рассмотрения дела в суде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая, 26, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, преставление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2020.

Судья

И.М.Румянцева