Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-211/2017

Дело №2-211/2017

Категория 2.178


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 25 апреля 2017 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области - Костюкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности разместить информацию о закупках,

установил:

Прокурор Таловского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что администрацией Александровского сельского поселения не соблюдаются требования законодательства о закупках. Согласно ст. 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «O контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления размещают информацию в сети «Интернет» о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан официальный сайт администрации Александровского сельского поселения. При этом информация, предусмотренная статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на данном сайте администрацией Александровского сельского поселения в необходимом объеме не размещена. В частности, в нарушение положений вышеуказанной статьи Федерального закона органом местного самоуправления не размещена следующая информация: информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пп. «в» п.2 ч.1 ст.13). Отсутствие указанной информации на сайте администрации Александровского сельского поселения по исполнению вышеуказанных требований законодательства затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а именно, физических и юридических лиц, обращающихся за получением законным способом информации о деятельности органа местного самоуправления. Просил суд обязать администрацию Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за 2017 год.

В судебном заседании помощник прокурора Костюков А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу заявленных требований не направил, представил сообщение, согласно которого информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе с сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за 2017 год размещены.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ установлены требования к объему размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.

Согласно пункту 15 части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ единая информационная система содержит в том числе нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 4, а также статьей 7 Закона N 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок путем ее размещения в единой информационной системе. При этом в соответствии с частью 5 статьи 112 Закона N 44-ФЗ до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в ней, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком указанная информация на официальном сайте муниципального образования http://aleksand-tl.ru/ не размещалась. Указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц, обращающихся за информацией о деятельности органа местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушение требований законодательства путем размещения на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://aleksand-tl.ru/ информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Лебедева