Решение № 2-1806/2019 2-1806/2019~М-1480/2019 М-1480/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-1806/2019

Гражданское дело № 2-1806/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Черноусовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что она работала по профессии <данные изъяты> в Табачно-махорочной фабрике <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «<данные изъяты>» в период: с ДД.ММ.ГГГГ. Выполняемая ей работа относится к работам c вредными и тяжёлыми условиями труда. Кроме того, она проживает по адресу: <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., по ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-I от 15.05.1991г. Однако в досрочном назначении страховой пенсии ответчиком ей было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения, а именно в связи с тем, что у нее имеется страхового стажа – 23 года 08 месяцев 00 дней, специального стажа – 6 лет 01 месяц 28 дней. Согласно указанного решения, не был включен в специальный стаж период работы в <данные изъяты>, в <данные изъяты>», <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ. так как в трудовой книжке нет приказа о переводе с ученицы машинистки папиросонабивных машин на штатную должность <данные изъяты>, а имеется запись о присвоении с ДД.ММ.ГГГГ. 2 разряда машиниста <данные изъяты>. Считает решение об отказе в установлении пенсии от 22.05.2019г. №№ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным и просит признать Решение от 22.05.2019г. №№ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы в должности «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» в Табачно-махорочной фабрике <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости c ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в Грязинском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии, а именно то, что на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии у нее имеется страхового стажа – 23 года 08 месяцев 00 дней, специального стажа – 6 лет 01 месяц 28 дней.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 27 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «<данные изъяты>», код профессии №.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года была принята на работу в <данные изъяты>» ученицей <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года ей присвоен 2 разряд <данные изъяты> машин. ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>» реорганизована в <данные изъяты>», продолжает работать <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты> 2 разряду. ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> перерегистрировано в <данные изъяты>», продолжает работать <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратилась в УПФР в Грязинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе (межрайонное) от 22.05.2019г. № в назначении пенсии ФИО3 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., а именно, имеется по делу специального стажа – 06 лет 01 месяц 28 дней, страхового стажа – 23 года 08 месяцев 00 дней.

Согласно указанного решения об отказе в установлении пенсии от 22.05.2019г. не был включен в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты>, в <данные изъяты>», <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ. так как в трудовой книжке нет приказа о переводе с ученицы <данные изъяты> на штатную должность машиниста <данные изъяты>, а имеется запись о присвоении с ДД.ММ.ГГГГ. – 2 разряда <данные изъяты>.

На линию по производству сигарет истец трудоустроена ДД.ММ.ГГГГ г. сначала <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно справки о технологическом процессе производства сигарет без фильтра, Инструкции <данные изъяты>, в линию по производству сигарет входят несколько агрегатов: сигаретная машина, упаковочная машина, марочная машина «Стампер», принтер «Villett», которые образуют поточно-механизированную сигаретную линию. Каждая из них в отдельности от другой не производит сигареты в том товарном виде, в каком требуется стандартами и ГОСТом, а только при смонтировании их в линию.

Работа истца в указанной должности носила вредный характер, так как производство сигарет является вредным производством, а условия труда – вредные и тяжёлые, согласно Государственной экспертизе условий труда Управления труда и занятости населения Администрации Липецкой области.

Условия труда на рабочих местах машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин папиросного и сигаретного цехов связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса, что подтверждается Картой аттестации № 26 рабочего места <данные изъяты> от 15.03.2003 г. За работу во вредных условиях <данные изъяты> предоставлялись компенсации и льготы: доплата 8%, молоко, дополнительный отпуск 6 рабочих дней.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года № 69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС). В ЕТКС, утверждённом постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 года № 55/4-85, а также в ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 30, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и мaшин».

Таким образом, ФИО3 работала в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ., ОАО <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. фактически в должности <данные изъяты> в соответствии с уже действующим на тот период ЕТКС, предусматривающий наименование данной профессии как «<данные изъяты> но администрацией предприятия в указанный период были неверно внесены записи в трудовую книжку, что нарушило ее право на льготное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истице предоставлялся отпуск без сохранения зарплаты, а ДД.ММ.ГГГГ – один день без содержания.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не засчитываются в специальный стаж.

Таким образом, специальный стаж истца ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «<данные изъяты>» составляет 06 лет 11 месяцев 9 дней, а за период работы с 01.01.1998 года по 31.07.2002 года, зачтенный ответчиком – 06 лет 01 месяц 28 дней.

Следовательно, всего специальный стаж истца в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. составляет: 13 лет 01 месяц 7 дней.

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Архивной выписке №190 от 05.04.2019г., Архивной выписке №143а от 18.06.2019г., выданной архивным отделом Администрации Усманского муниципального района Липецкой области и справкам администрации города Усмани Усманского муниципального района Липецкой области: №562 от 04.07.2019г., №563 от 04.07.2019г., №564 от 04.07.2019г., №604 от 18.07.2019г., <данные изъяты>» соответственно расположено в г. <адрес> и относится к территории радиактивного загрязнения и зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, истец ФИО3 работала на территориях радиактивного загрязнения и зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет, а значит, она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на три года, согласно ст. 34 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло по достижении ФИО4. возраста 47 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 22.05.2019г. №№ об отказе в установлении пенсии ФИО3 незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости c ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.В.Преснякова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.08.2019 года.