Решение № 2А-375/2019 2А-389/2019 2А-389/2019~М-344/2019 М-344/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-375/2019

Дело № 2а-375/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Петровой М.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Оби Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оби Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие его права на управление транспортными средствами категории «№ возникшее на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории №», что подтверждается выданным ему водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом установлено, что у него имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, а именно, заключением эксперта с привлечением врачей-специалистов психиатров-наркологов установлено, что он страдает синдромом зависимости (наркоманией) вследствие употребления наркотических <данные изъяты>.

Административный иск поддержан в судебном заседании помощником прокурора Федосеевым С.С., который настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с выводами заключения эксперта о том, что он страдает <данные изъяты>, утверждает, что оно основано на старых данных. При этом не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1996гЯ № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «№».

В рамках расследования уголовного дела ФИО1 была проведена судебно-медицинская экспертиза <данные изъяты>

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Оби Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории № возникшее на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Обской городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 17.09.2019г.

Судья Е.Л. Зайнутдинова