Постановление № 5-11/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-11/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В.,

при секретаре Сопляковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея в собственности объект культурного наследия местного (муниципального) значения - здание торгового склада №2 конца XIX начала XX века, расположенное по <адрес>, в нарушение требований статьи 47.3 Федерального закона РФ от 25.06.2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, ненадлежаще его содержит: по назначению здание не используется, его состояние аварийное, чердачные перекрытия поражены гнилью, обрушены во внутренний объем, покрытие кровли демонтировано, водоотводные конструкции (водосточные трубы, сливы, желоба) разрушены, утрачены, отмостки отсутствуют, фундаменты, цоколи из тесаного бутового камня имеют значительное выветривание швов кладки, кирпичные стены имеют расслоение кирпича, деформацию, разрушение и обрушение, отслоение штукатурки, трещины, деструкцию кладочного раствора, переувлажнение поверхностей, биообразование и прорастание растительности, фахверковые конструкции поражены гнилью, частично утрачены; внутренний объем здания завален бытовым и строительным мусором, обрушенными конструкциями крыши, стен и перекрытий, планировка нарушена, перегородки частично утрачены; полы из дощатого настила по деревянным балкам имеют поражение гнилью, проломы, заполнения оконных и дверных проемов сгнили, разрушены, частично утрачены; территория не благоустроена, имеются свалки бытового и строительного мусора, обрушенных строительных конструкций, прорастание самосева; не установлены информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Памятник архитектуры нуждается в проведении неотложных консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ, прилегающая к памятнику территория – в очистке от мусора и благоустройстве.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще.

Представитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Голубь Е.Ю. просила суд вынести решение по делу в соответствии с требованиями закона.

Выслушав представителя Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 47.3 этого же Федерального закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственник обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включённого в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения кроме протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в отношении ФИО1 главным государственным инспектором Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, подтверждается и другими материалами дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выписке из ЕГРП, приложения к постановлению Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания по <адрес>, включённого в перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения как объект «Здание торгового склада № 2, конец XIX начала XX века".

Актом проверки Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области № от <адрес>., составленном по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа руководителя данной службы от ДД.ММ.ГГГГ. №, фототаблицами №, предписанием об устранении нарушений обязательных требований в области законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.05.2018г. №7-п, подтверждается нарушение ФИО1 требований вышеуказанного законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании изложенного, рруководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Калининградской области (комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования «Правдинский городской округ», 238400,<...>, лицевой счет: <***>, ИНН <***>, КПП: 392301001, ОКАТО: 27719000, ОКПО: 02285283, Наименование банка: УФК по Калининградской области (комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования «Правдинский городской округ», л/с <***>, отделение Калининград г.Калининград, расчетный счет: <***>, БИК 042748001, код административных доходов: 218, КБК: 21811690040040000140, назначение платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смирнова И.В.