Решение № 2А-715/2017 2А-715/2017~М-690/2017 А-715/2017 М-690/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-715/2017

Дело №а-715/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

23 ноября 2017 года Славгородский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным иском к налогоплательщику ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган в электронном виде из ФГУП «Ростехинвентаризации» по <адрес> через Управление ФНС России по <адрес> и отражённых в учетных данных налогоплательщика, ФИО1 в 2015 году принадлежало следующее имущество: Здания, 658810, РОССИЯ, <адрес>.

Должнику ФИО1 направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

В уточненном административном исковом заявлении от 23.11.2017г. истец указывает, что, согласно уточненным сведениям, поступившим из Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентаризационная стоимость здания, расположенного по адресу: 658810, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1054 572,98 рублей.

Инвентаризационная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается с учетом коэффициента-дефлятора, который установлен Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1.147. Таким образом, инвентаризационная стоимость по состоянию на 01.01.2015г. составила 1 054 572,98 х 1.147 = 1 209 595,20 рублей.

Исходя из изложенного, расчет налога на имущество за период 2015 год с учетом изменения инвентаризационной стоимости является следующим: сумма налога на имущество = налоговая база (инвентаризационная стоимость) х доля в праве х налоговая ставка: 22 175,91 = 1 209 595,20 х 1 х 2% :12 х 11.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1 Судебный приказ выдан 04.05.2017г., однако от должника поступили возражения относительно его исполнения.

С учетом уточненного административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ФИО1 задолженность всего: 22 175,91 руб., в том числе: по налогу на имущество за 2015 год налогов (сборов) 22 175,91 руб. (л.л.д.54-57).

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ФНС России № по <адрес> ФИО2 уточненный административный иск поддержала, уточнила, что при исчислении налогов инспекция пользуется сведениями из регистрирующих органов, которые поступают к ней в электронном виде.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что с 19.01.2015г. он являлся собственником здания в <адрес>. Получил налоговое уведомление от 27.09.2016г., в котором указано, что инвентаризационная стоимость здания составляет 8103077 рублей. Пояснил, что он обращался к истцу с заявлением. Согласно последнего уведомления здание в <адрес> оценено в 1000000 руб.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - обладающие правом собственности на имущество, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 408 НК РФ исчисление налогов на имущество физических лиц, производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, в соответствии с действующим законодательством, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

До ДД.ММ.ГГГГг. сведения об инвентаризационной стоимости инспекция получала от организаций, которые осуществляли государственный технический учет. Налоговая база для расчета налога на имущество за 2012 год исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января этого года, представленных в налоговый орган (п. 2 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).

Установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.13).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе предъявить требование о взыскании задолженностей в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из налогового уведомления № от 27.09.2016г. следует, что налог на имущество физических лиц ФИО1 начислен в сумме 148556 руб. (л.д.22). В том числе по объекту: здание, <адрес> в размере 148556 руб. при этом инвентаризационная (кадастровая) стоимость названного объекта указана в размере 8 1003 077 руб.

В требовании № об уплате налога по состоянию на 22.12.2016г. указано, что за ФИО1 числится задолженность по налогам 148556 руб., пени в сумме 990 руб. (л.д.17).

Из расшифровки задолженности налогоплательщика ФИО1 следует, что налог на имущество физических лиц составляет 148556 руб., пени 990,37 руб. (л.д.33).

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего ранее, до ДД.ММ.ГГГГ) налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента-дефлятора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было подано административному истцу заявление № об уточнении инвентаризационная стоимости объекта составляет 71721 руб. (л.д.44).

При этом в заявлении административный ответчик указал, что инвентаризационная стоимость вышеназванного здания в <адрес> согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на вышеуказанное заявление от 27.04.2017г. указано, что, согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», инвентаризационная стоимость здания, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1054 572,98 рублей (л.д.46).

В соответствии со ст. 52 НК РФ, если предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган, в таком случае налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляется налогоплательщику налоговое уведомление, где указана сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 52 РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ходе рассмотрения дела, учитывая тот факт, что административный ответчик не признавал иск, налоговому органу было предложено представить суду информацию, подтверждающую оценку спорного задания в <адрес>, однако такая информация представлена не была.

Из информации от 17.03.2017г. (копия письма), предоставленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, на техническом учете не состоит, данными об инвентаризационной стоимости объекта не располагают (л.д.60).

В силу ст. 13 КАС РФ суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не оспаривал факта принадлежности ему по праву собственности здания расположенного по адресу: <адрес>, однако не был согласен с инвентаризационной стоимостью объекта, ранее подавал заявление в налоговый орган.

Из норм ст. 14 КАС РФ следует, что административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Учитывая, что налоговый орган не представил документа, подтверждающего инвентаризационной стоимости вышеуказанного объекта, то у суда нет оснований считать расчет, представленный суду административным истцом, исходя из стоимости 1209595,20 (с учетом коэффициента дефлятора в размере 1,147).

В соответствии со ст. 58 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суду не представлено доказательств, что инвентаризационная стоимость спорного объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1054572,98 рублей.

При таких обстоятельствах доводы административного ответчика, что инвентаризационная стоимость вышеуказанного здания является неверной не опровергнуты истцом.

Из материалов дела следует, что конкретная инвентаризационная оценка указанного здания не определена компетентным органом - организаций, которые осуществляли государственный технический учет.

При таких обстоятельствах дела следует иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, проживающему по адресу: 658823, <адрес>, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Н. Нелина