Решение № 2-3455/2018 2-452/2019 2-452/2019(2-3455/2018;)~М-2671/2018 М-2671/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-3455/2018

Дело № 2-452/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №, при секретаре Травницкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ИФНС России по Борскому району Нижегородской области об обязании возвратить излишне уплаченный налог,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ИФНС России по Борскому району Нижегородской области о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 46 053 рубля, при этом просит восстановить срок для подачи заявления в ИФНС России по Борскому району, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ при регистрации в личном кабинет налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы обнаружил информацию о переплате НДФЛ в вышеуказанной сумме.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ИФНС Борского района с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, однако получил отказ по причине пропуска 3-х годичного срока, предусмотренного п.7 ст.78 НК РФ.

Истец считает, что причина пропуска срока уважительная, поскольку налоговым органом ФИО2 не был своевременно извещен о наличие переплаты.

В судебное заседание истец, извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, воспользовался своим правом ведения дела через представителя ФИО1, действующую в пределах полномочий по доверенности, которая исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснив, что требования о восстановлении срока в исковом заявлении сформулированы некорректно, фактически истец просит восстановить пропущенный срок возврата излишне уплаченного НДФЛ.

Представитель ИФНС России по Борскому району ФИО3, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что переплата действительно имеет место быть в размере 46 053 руб.20 коп. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, которая была передана в ИФНС по Борскому району Инспекцией по <данные изъяты> району г.Н.Новгорода. Производила ли извещение налогоплательщика об имеющейся переплате ИФНС России по <данные изъяты> району г.Н.Новгорода сведения отсутствуют. При этом считает, что указанная истцом причина пропуска срока уважительной не является.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что истец в период с <данные изъяты> гг. в соответствии с п.1 ст.207 Налогового кодекса РФ являлся плательщиком налога на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ при регистрации в личном кабинет налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы истцом была обнаружена информация о переплате НДФЛ в вышеуказанной сумме, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ИФНС Борского района с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, однако решением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № получил отказ по причине пропуска 3-х годичного срока, предусмотренного п.7 ст.78 НК РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная п.7 ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании ч.6 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу ч.7 ст.78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Вместе с тем, закрепление в статье 78 Налогового кодекса РФ сроков для возврата налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 N 173-О, от 03.07.2008 N 630-О-П).

Факт переплаты истцом налога на доходы физических лиц в размере 46 053 рубля 20 копеек, ответчиком не оспаривается. При этом данная переплатата в размере 46 053,20 руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ (по платежам, поступившим в период с <данные изъяты> гг.) в ИФНС России по Борскому району передана ИФНС России по <данные изъяты> району г.Н.Новгорода, что подтверждается документально.

Относительно трехлетнего срока исковой давности суд считает, что его следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу стало известно об излишне уплаченном налоге, последнее обстоятельство ответчиком не опровергнуто, в связи с чем, суд считает срок для возврата излишне уплаченного НДФЛ истцом не пропущен, а требования о возврате суммы 46 053 рубля подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Инспекцию ФНС России по Борскому району Нижегородской области произвести возврат ФИО2 сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 46 053 рубля (сорок шесть тысяч пятьдесят три рубля).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Федеральный судья - И.Ю.Копкина