Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-117/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием – пом. прокурора <адрес> ФИО29,

представителя ответчика – юрисконсульта МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» ФИО30,

представившего доверенность № от 31.03.2017г.,

представителя заинтересованного лица – директора МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» <адрес> ЧР ФИО31,

при секретаре ФИО33,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску прокурора <адрес> ЧР в интересах педагогических работников «Гимназия № <адрес>» к МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» о взыскании в пользу педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» задолженности по оплате компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республики в интересах: педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района»: ФИО31, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО32 ФИО34, ФИО32 ФИО35, ФИО11, ФИО12-П., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО39 ФИО36, ФИО39 ФИО40, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО41 Т-А.Б-А., ФИО24, ФИО25, ФИО42 ФИО37, ФИО42 ФИО38, ФИО26, ФИО27, ФИО28 обратился с иском к МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» о взыскании в их пользу задолженности по оплате компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг, установленной педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> ЧР проведена проверка по обращению педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» по факту невыплаты компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг и установлено, что вышеуказанным педагогическим работникам МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района», постоянно проживающим и работающим в сельской местности, должны производиться компенсационные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг. С ноября по декабрь 2015 года компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг им не производились ввиду отсутствия финансирования. В связи с чем образовалась задолженность по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг за период с ноября по декабрь 2015 года следующим педагогическим работникам в сумме: ФИО31 в размере 1500 руб., ФИО1 в размере 1500 руб., ФИО2 в размере 1500 руб., ФИО3 в размере 1500 руб., ФИО4 в размере 1500 руб., ФИО5 в размере 1500 руб., ФИО6 в размере 1500 руб., ФИО7 в размере 1500 руб., ФИО8 в размере 1500 руб., ФИО9 в размере 1500 руб., ФИО10 в размере 1500 руб., ФИО32 ФИО34 в размере 1500 руб., ФИО32 ФИО35 в размере 1500 руб., ФИО11 в размере 1500 руб., ФИО12-П. в размере 1500 руб., ФИО13 в размере 1500 руб., ФИО14 в размере 1500 руб., ФИО15 в размере 1500 руб., ФИО39 ФИО36 в размере 1500 руб., ФИО39 ФИО40 в размере 1500 руб., ФИО16 в размере 1500 руб., ФИО17 в размере 1500 руб., ФИО18 в размере 1500 руб., ФИО19 в размере 1500 руб., ФИО20 в размере 1500 руб., ФИО21 в размере 1500 руб., ФИО22 в размере 1500 руб., ФИО23 в размере 1500 руб., ФИО41 Т-А.Б-А. в размере 1500 руб., ФИО24 в размере 1500 руб., ФИО25 в размере 1500 руб., ФИО42 ФИО37 в размере 1500 руб., ФИО42 ФИО38 в размере 1500 руб., ФИО26 в размере 1500 руб., ФИО27 в размере 1500 руб., ФИО28 в размере 1500 руб.

Истцы - педагогические работники МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района», в интересах которых подан прокурором иск на судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть иск без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объёме.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО29 исковые требования поддержал и просит удовлетворить их, пояснив, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» по факту невыплаты компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг, по результатам которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования, то есть установлено, что им как работникам МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» постоянно проживающим и работающим в сельской местности, должны производиться компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг. С ноября 2015 года по декабрь 2015г. включительно компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг им не производились. На ДД.ММ.ГГГГг. перед педагогическими работниками МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» образовалась задолженность по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг в сумме 1500 рублей каждому педагогическому работнику. Таким образом, ответчиком не обеспечено гарантированное законом право истцов на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, чем нарушены их права.

Представитель ответчика – юрисконсульт МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» ФИО30 иск признал полностью, пояснив, что педагогическим работникам МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» в период с апреля 2015г. по декабрь 2015г. включительно, компенсацию на уплату жилищно-коммунальных услуг не выплачивались ввиду отсутствия финансирования. Денежные средства на указанные цели из федерального бюджета не поступили, в связи с чем и образовалась задолженность. По мере поступления денежных средств, компенсация на уплату жилищно-коммунальных услуг будет выплачена в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – директор МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» ФИО31 полностью поддержала исковые требования прокурора и пояснила, что педагогическим работникам МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» в период с апреля 2015г. по декабрь 2015г. включительно, компенсацию на уплату жилищно-коммунальных услуг не выплачивались ввиду отсутствия финансирования.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> ЧР в интересах педагогических работников к МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» о взыскании в пользу педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района» задолженности по оплате компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Статьей 21 Закона Чеченской Республики от 30.09.2014г. №-рз «Об образовании в Чеченской Республике» установлено, что педагогическим работникам государственных и муниципальных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также гражданам, находящимся на пенсии, имеющим не менее десяти лет стажа педагогической работы в сельской местности, за счет бюджета Чеченской Республики предоставляется возмещение (компенсация) расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам, устанавливаются Правительством Чеченской Республики, но не ниже размера ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, установленного Правительством Российской Федерации педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Меры социальной поддержки указанной категории граждан установлены Постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. № «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Чеченской Республики, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее – Положение).

Настоящее Положение (п.1) устанавливает порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в качестве меры социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Чеченской Республики, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, общий стаж преподавательской работы в сельской местности которых составляет не менее десяти лет (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата и педагогические работники).

По основаниям п.2 Положения, ежемесячная денежная выплата назначается педагогическим работникам в соответствии с Перечнем должностей педагогических работников и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений Чеченской Республики, которым предоставляются в качестве меры социальной поддержки ежемесячная денежная выплата на оплату жилых помещений, отопления и освещения, согласно приложению к настоящему Положению (далее – Перечень), а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста и имеющим общий стаж преподавательской работы в сельской местности не менее десяти лет.

Согласно п.3 Положения педагогическим работникам предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчика иск признал полностью.

Ссылка прокурора в обоснование своих исковых требований на ФЗ-273 от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации», на ст.21 Закона ЧР «Об образовании в Чеченской Республике» №-рз от 30.09.2014г. и Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012г. за № является обоснованным.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований, а именно, что в этом случае в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении исковых требований, на что представитель ответчика заявил, что осознает последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах: педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района»: ФИО31, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО32 ФИО34, ФИО32 ФИО35, ФИО11, ФИО12-П., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО39 ФИО36, ФИО39 ФИО40, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО41 Т-А.Б-А., ФИО24, ФИО25, ФИО42 ФИО37, ФИО42 ФИО38, ФИО26, ФИО27, ФИО28 к МУ «Управление образования Ножай-Юртовского муниципального района ЧР» о взыскании в пользу указанных педагогических работников задолженности по оплате компенсации на уплату жилищно-коммунальных услуг, установленной педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения «Ножай-Юртовский отдел образования» Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики суммы задолженности по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пользу педагогических работников МБОУ «Гимназия № <адрес> Ножай-Юртовского муниципального района»:

ФИО1 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО2 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО3 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО26 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО4 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО5 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО6 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО41 Т-А.Б-А. в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО7 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО8 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО9 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО10 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО32 ФИО34 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО32 ФИО35 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО11 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО12-П. в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО14 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО25 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО13 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО15 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО39 ФИО36 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО39 ФИО40 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО16 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО17 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО18 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО31 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО42 ФИО37 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО42 ФИО38 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО19 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО20 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО27 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО21 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО28 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО22 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО23 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

ФИО24 в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ А.А. Атаев

Копия верна

Судья А.А. Атаев

Секретарь с/з ФИО33