Постановление № 5-121/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 5-121/2020

Дело № 5-121/2020 УИД 36RS0016-01-2020-000518-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Калач 22 мая 2020 года

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Романов М.А.,

при секретаре Васильевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах надзорных мероприятий было выявлено, что в период осуществления ограничетельных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющую опасность для окружающих, отраженных в Указе губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции(COVID-2019), Указе Президента РФ от 11.05.2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), в принадлежащем ИП ФИО1 магазине «Семейный эконом», расположенном по адресу: пл. Свободы, д. 6/3 с. Воробьевка Воронежской области, осуществлялась реализация непродовольственных товаров, а именно, одежда, обувь и другие товары, которые не входят в перечень товаров первой необходимости, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, за нарушение статей 8,11, 33 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также составлен протокол о временном запрете деятельности организации торговли – магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ИП ФИО1, в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 2 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), на территории Воронежской области временно приостановлена до 31.05.2020 г. деятельность объектов розничной торговли за исключением следующих организаций и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации): аптечных организаций; организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в соответствии с приложением N 1 к настоящему указу; системообразующих организаций; организаций, осуществляющих торговлю средствами связи и заключающих договоры на оказание услуг связи и реализацию этих услуг (оплата, подключение); организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; организаций, осуществляющих торговлю автотранспортными средствами и мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении надзорных мероприятий с 12 до 14 часов представителем ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Калачеевском, Воробьевском, Петропавловском районах ФИО5 в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено, что данным индивидуальным предпринимателем допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), а именно: в данном магазине осуществляется торговля непродовольственными товарами, которые не входят в перечень товаров первой необходимости,

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается также доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г. об осмотре принадлежащих ИП ФИО2 помещений магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, из которого следует, что в указанном магазине на момент осмотра осуществляется реализация непродовольственных товаров, а именно, одежды, обуви и других товаров, которые не входят в перечень товаров первой необходимости (л.д. 6-8; 9-13). Осмотр произведен в присутствии двух понятых. При осуществлении осмотра производилась фотосъёмка.

Суд считает собранные по административному делу доказательства достаточными для вывода о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения. Вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства, Указа Президента РФ от 11.05.2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", указа губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" могут привести к распространению новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан.

При назначении наказания, суд учитывает требования статей 3.1., 4.1. КоАП РФ, характер и степень совершенного административного правонарушения, объектом которого является санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье, суд приходит к выводу о назначении наказания ИП ФИО2 в виде приостановления его деятельности путем запрета деятельности в организации торговли – магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 п.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в организации торговли – магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А.Романов