Решение № 2-161/2019 2-161/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-161/2019

Одоевский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2019 года рп.Арсеньево Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-161/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование требований указала на то, что в 1985 году она, с разрешения администрации поселка в числе других пользователей земельных участков по адресу: <адрес>, своими силами и за свой счет, построила гараж размером 4,47х2,87+3,52х5,44, площадью 32,0 кв.м.

С момента окончания строительства и по настоящее время она пользуется возведенным гаражом и земельным участком, а также принимает меры к его легализации.

Постановлением администрации МО Арсеньевский район от 30 ноября 2009 года № гаражу присвоен адрес: <адрес> однако земельный участок, на котором расположен гараж в собственность не оформлен.

18 декабря 2018 года изготовлен технический план гаража, в котором указаны его основные характеристики и местоположение, а также 3 декабря 2018 года изготовлен технический паспорт, согласно которому объекту недвижимости присвоен инвентарный № общей площадью 32,0 кв.м.

Согласно техническому заключению от 14 января 2019 года №, техническое состояние гаража, расположенного по адресу: <адрес> исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Просит признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж размерами 4,47х2,87+3,52х5,44 м площадью 32,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в заявлении адресованном суду, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Арсеньевский район Тульской области, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно решению президиума народных депутатов Арсеньевского района Тульской области № от 28 августа 1990 года, Арсеньевскому гаражному кооперативу отведен земельный участок площадью 0,5 га для строительства индивидуальных гаражей в восточной части <данные изъяты> – существующие индивидуальные гаражи.

Постановлением главы администрации МО Арсеньевский район от 30 ноября 2009 года № объекту недвижимости – нежилому зданию (гаражу), расположенному в бывшем кооперативе, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту от 3 декабря 2018 года, здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из лит.Г – гаража, размерами 5.44х3.52, площадью 19,1 кв.м, подсобной, размерами 4.47х2.87, площадью 12,8 кв.м.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

До 1 сентября 2006 года действовал абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 декабря 2018 года №, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание по адресу: <адрес> гараж, площадью 38,3 кв.м.

Также согласно уведомлению от 12 февраля 2019 года № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж 160, площадью 1,00 кв.м.

Как следует из искового заявления, истец после возведения гаража в числе других членов кооператива владел спорным гаражным боксом более 25 лет, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, она приняла меры к легализации гаража.

Согласно техническому плану от 18 декабря 2018 года, нежилое здание – гараж, 1985 года постройки, располагается в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, и имеет площадь 32,0 кв.м.

Как следует из абз.2 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Вместе с тем из письма администрации МО Арсеньевский район от 5 февраля 2019 года № усматривается, что в случае признания права собственности на гараж за ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес> «А», строение 160, будет ей предоставлен в соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ.

В соответствии с п.26 вышеназванного постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит.Г - гаража, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Работы по строительству здания лит.Г — гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, научно обосновано, логично, а потому суд относит его к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорный гараж, так же как и на земельный участок на котором он возведен, не за кем не зарегистрированы, в связи с чем он правомерно пользуется вновь созданным недвижимым имуществом, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на гараж в силу ст.218, 222 ГК РФ, поскольку сохранение самовольной постройки – гаража – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж размерами 4,47х2,87+3,52х5,44, площадью 32,0 кв.м в пределах внутренних поверхностей, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Матвеева



Суд:

Одоевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Наталья Николаевна (судья) (подробнее)