Решение № 2-262/2017 2-262/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-262/2017

Дело № 2-262/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 23 марта 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Попова А.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,

при секретаре Бирюковой М.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью «Раздольное-Ангус» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к ООО «Раздольное-Ангус» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда (л.д. 4-6).

Согласно иску в ходе проведенной прокуратурой района плановой проверки трудового законодательства в деятельности ООО «Раздольное-Ангус», выявлены нарушения, а именно не проведена специальная оценка условий труда, что нарушает трудовые права работников ООО «Раздольное-Ангус» на рабочие места, соответствующие государственным требованиям охраны труда. Просит суд обязать ООО «Раздольное-Ангус» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 4-6).

Представитель истца помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Раздольное-Ангус», будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. От генерального директора ООО «Раздольное-Ангус» ФИО1 имеется заявление, в котором сообщается о согласии с предъявленным иском и содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22).

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель из числа прочих обязанностей, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

С 1 января 2014 года вступил в законную силу федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту – Закон), предметом регулирования которого являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Закон также устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 8 Закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законном. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона).

В силу п. 4 ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона. При этом для целей, определенных ст. 7 Закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно штатному расписанию в ООО «Раздольное-Ангус» имеется <данные изъяты> штатных единиц рабочих мест, включая должность генерального директора.

Согласно акту проверки исполнения трудового законодательства от <дата>, в ООО «Раздольное-Ангус» в нарушение ст. 212 ТК РФ и Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда работников, а также не проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действовавшим законодательством (л.д. 7).

Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников ООО «Раздольное-Ангус» на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц (как работников организации, работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанным работодателем в трудовые правоотношения).

В данном случае прокуратура обоснованно выступила в защиту права неопределенного круга лиц на соответствующие государственным нормативам условия труда.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить и обязать ООО «Раздольное-Ангус» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при обращении в суд освобожден по закону. Размер данной государственной пошлины в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Раздольное-Ангус» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Раздольное-Ангус», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> (триста) рублей в качестве уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.П.Попов