Постановление № 5-1714/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1714/2020

Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

19RS0001-02-2020-007428-96

Дело № 5-1714/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 16 ноября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца улус <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>51 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Абаканский городской суд РХ ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в части. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в Абакан. ДД.ММ.ГГГГ сдал анализ на COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ были готовы результаты, не получалось зарегистрировать результаты. Программа давала ошибку.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РХ – ФИО3 поддержала доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>, при анализе имеющихся сведений, в том числе модуля «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран», обнаружено, что гражданин ФИО1 прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации авиарсйсом № S7-3206 (маршрут следования Армения - Москва- Абакан), не выполнил требования п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-19», фактически нарушив установленный трехдневный срок со дня прибытия на территорию Российской Федерации по размещению информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавнрусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosusugi,ru/400705/1).

Фактически ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заполнил анкету прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, в которой указано, что он получил уведомление о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-19». Подписано собственноручно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО1 лабораторное исследование методом ПЦР в медицинской лаборатории «Helix» пройдено ДД.ММ.ГГГГ, результат анализа получен ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обеспечено размещение информации о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР в ЕГГ1У, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую короиавируепую инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosusugi,ru/400705/1). Информация в ГГПУ размещена ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, гражданин ФИО1 нарушил установленный трехдневный срок со дня прибытия на территорию Российской Федерации по размещению информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГГ1У). путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронави- русную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosusugi,ru/400705/1). Скриншот формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosusugi,ru/400705/1) от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прилагается.

ФИО1 не выполнил свои обязанности и допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), выразившиеся в невыполнении требований.

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленным на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в силу которого все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Таким образом, из материалов дела следует вывод, что вина ФИО1 подтверждается служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ №. скриншотами об информации о прибывающих в Российскую Федерацню из зарубежных стран по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией результата лабораторного исследования на коронавирус COV1D-19 (от ДД.ММ.ГГГГ), копией паспорта ФИО1, объяснительной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных по делу об административном правонарушении и исследованных доказательств, является достаточной для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность по данному делу не установлено.

Ч.1 ст.3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить, факта совершения правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.2 ст.6.3 и ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин