Решение № 2-202/2019 2-202/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-202/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградская область 24 мая 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Косаревой Т.Ж.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3, представившей удостоверение адвоката №981 и ордер №002457 от 8 апреля 2019 года,

представителя соответчика Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО8, действующей на основании доверенности №01 от 9 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 ФИО10, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО12 ФИО11 к Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что они с сыном ФИО1 являются собственниками земельного участка и расположенного на его территории жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО2 принадлежит 5/6 долей, её несовершеннолетнему сыну ФИО9 - 1/6 доля указанного недвижимого имущества. Жилой дом ранее имел общую площадь 103,6 кв.м. В марте 2016 года к дому ими собственными силами на собственные средства сделана пристройка, в результате чего, общая площадь жилого дома составила 131,9 кв.м.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района <адрес> в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома ей было отказано, поскольку ими самовольно возведена пристройка. Отсутствие разрешения препятствует оформлению их права на пристройку в установленном законом порядке. Просит признать за ней право собственности на 5/6 долей указанного жилого дома, а за ФИО1 на 1/6 долю.

В судебное заседание ФИО2, действующая и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, не явилась. О дне слушания дела извещена, доверила представлять свои интересы представителю ФИО4, которая исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители ответчика - Администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела надлежаще извещены. В суд поступило ходатайство Главы администрации ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против исковых требований не возражает.

Представитель соответчика - Администрации Ленинского муниципального района <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что ФИО2, на основании свидетельств №№<адрес>5, <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемых пережившему супругу, является собственником 5/6 долей и ФИО1 на основании свидетельств №№<адрес>8, <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по закону является собственником 1/6 доли жилого дома, площадью 103,6 кв.м. и земельного участка, площадью 1765 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10,11,12).

В 2016 году истица ФИО2 со своим супругом ФИО1 собственными силами и на собственные средства на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, возвели пристройку к жилому дому, не имея на то специального разрешения.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Ленинского муниципального района <адрес> III-РК №.

После его смерти открылось наследство, состоящее из ? доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Наследниками которого по закону являются его супруга ФИО2 и сын ФИО1

Согласно представленному истцом техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справке от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского производственного участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью 103,6 кв. м., жилой площадью 66,4 кв.м. (л.д. 17-43). А согласно справке Ленинского производственного участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ в общую площадь не включаются площади не отапливаемых частей здания: балконов, лоджий, террас, веранд, подвалов и т.д. Однако для кадастрового учета и регистрации прав указанные части здания включаются и соответственно площадь жилого дома для кадастрового учета составляет 131,9 кв.м. (л.д. 91).

Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного специалистом Ленинского производственного участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», пристройка не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома с пристройкой, на момент обследования, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 44-71).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 показал, что он был знаком с ФИО1, который умер в 2018 году, знает его жену и сына. Он часто гостит у своего брата, который также как и истцы проживает в селе <адрес>, вместе с которым бывал в гостях у ФИО9. Примерно три-четыре года назад ФИО1 пристроил к своему дому по <адрес> селе Заплавное, пристройку. Сначала он сделал навес, потом возвёл стены, всё утеплил, и получилась пристройка к дому на всю его длину.

Истцом принимались меры к легализации объекта, так истица указала, что она обращалась в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района <адрес> для получения разрешения на реконструкцию жилого дома, но ей было отказано, поскольку пристройка уже возведена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО1

Учитывая, что самовольная постройка - жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, который не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и что истцом принимались меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцами право собственности на реконструированный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 5/6 долей жилого дома, общей площадью 131,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/6 долю жилого дома, общей площадью 131,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок.

Судья Косарева Т.Ж.

Копия верна. Судья