Решение № 2-311/2017 2-311/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-311/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ефремов Тульской области 20 марта 2017г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Ефремовского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделу социальной защиты населения по Ефремовскому району - филиалу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Федеральной службе по труду и занятости о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л :

Ефремовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Отделу социальной защиты населения по Ефремовскому району - филиалу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Федеральной службе по труду и занятости об установлении факта родственных отношений, а именно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. является супругой (в настоящее время вдовой) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., признании за истицей права на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи инвалида вследствие военной травмы.

Просит возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В ходе рассмотрения дела прокурор свои требования уточнил и просил установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований Ефремовский межрайонный прокурор указал, что истица ФИО1 является вдовой ФИО2, повторно в брак не вступала.

Ее муж ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ., был инвалидом 2 группы, вследствие ранения, полученного в бою в годы Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась за назначением ей предусмотренной ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» компенсации, однако в назначении компенсации ей было отказано ввиду недоказанности факта заключения брака с ФИО2, поскольку возраст истицы, указанный в свидетельстве о браке, не совпадает с данными о дате ее рождения, указанной в паспорте.

С данным решением Ефремовского ОСЗН – филиала ГУ ТО УСЗН Тульской области прокурор не согласен. Факт принадлежности истице свидетельства о заключении брака подтверждается имеющимися у истицы доказательствами. В виду вышеизложенного истица имеет право на получение указанной льготы, просит его требования удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании Ефремовский межрайонный прокурор исковые требования в интересах ФИО1 поддержал, дал пояснение соответствующее изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что истица вследствие своего преклонного возраста (92года) присутствовать в судебном заседании не может.

Истица является вдовой инвалида ВОВ, ввиду чего имеет право на льготу, установленную законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Факт заключения брака с ФИО2 подтверждается свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ. В данном свидетельстве, выданном бюро ЗАГСа <данные изъяты>, указана не дата рождения вступающих в брак, а их возраст, при этом возраст истицы указан 20лет. По данным паспорта и свидетельства о рождении истица родилась ДД.ММ.ГГГГ., т.е. очевидно несоответствие данных свидетельства о браке данным свидетельства о рождении. Данное несоответствие возникло в связи с тем, родители истицы в 30-е годы были репрессированы и высланы вместе с детьми в Казахстан, где проживали в ссылке, не имея при себе документов. Для заключения брака истице была выдана справка из органов надзора о ее возрасте, ввиду чего возникло вышеуказанное несоответствие в документах. Однако, имеются иные документы, подтверждающие факт заключения данного брака между истицей и ее мужем, в том числе свидетельства о рождении их детей. Подтверждение принадлежности свидетельства о браке истице дает ей право на получение льготы, поскольку ответчик иных доводов, препятствующих истице получать денежное содержание, не указал. С учетом изложенного просит иск удовлетворить.

Представитель ответчиков ОСЗН по Ефремовскому району – филиалу ГУ ТО УСЗН и ГУ Тульской области «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО4. иск не признала, указав, что разночтение в данных документах позволяет предполагать, что указанное свидетельство о заключении брака принадлежит другому лицу, что не позволяет назначить истице установленную законом льготу. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика – Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. По существу иска представил возражения по тем же основаниям, что и ОСЗН по Ефремовскому району.

Представитель третьего лица – Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Военного комиссариата Тульской области по г. Ефремову, Ефремовскому и Каменскому районам ФИО5 в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Как следует из ст.11 закона, членами семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, считаются супруга, состоящая на день смерти, инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним.

При этом, право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет).

Согласно Правилам выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, в том числе документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию, а так же копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина наступила вследствие военной травмы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району - филиалу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» за назначением мер социальной поддержки в соответствии с ч.10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В подтверждение статуса члена семьи инвалида вследствие военной травмы - вдовы инвалида, истица представила свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., выданное <данные изъяты>. В данном свидетельстве, даты рождения жениха и невесты не указаны, возраст истицы указан числом лет – 20лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, ввиду того, что, согласно свидетельству о рождении серии №, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., и паспорту, ее возраст в соответствии с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ. на момент регистрации брака составлял 22 года.

С данным решением Отдела социальной защиты населения по Ефремовскому району - филиала Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» суд согласиться не может.

Как пояснил помощник Ефремовского межрайпрокурора ФИО6 данное несоответствие возникло в связи с тем, что родители истицы в 30-е годы были репрессированы и высланы вместе с детьми в Казахстан, где проживали в ссылке, не имели при себе документов. Для заключения брака истице была выдана справка из органов надзора о ее возрасте, на основании которой была произведена регистрация брака.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11 – детей истицы. Как пояснила свидетель ФИО10 ее мать родилась в <адрес>. Родители матери были репрессированы и в начале 30-х годов сосланы в <адрес>. После войны ее мать познакомилась с ее отцом. В ДД.ММ.ГГГГ они заключили брак. Поскольку у них как у репрессированных не было на руках никаких документов подтверждающих личность, ни свидетельства о рождении, ни паспортов, им в милиции выдали справку, в которой было написан приблизительный возраст. Позже, примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, мать получила паспорт, где была дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. Мать неоднократно делала запрос в Воронежский архив, но ответ от них был, что документы за ДД.ММ.ГГГГ год не сохранились. От своей тети - сестры бабушки мать узнала, что она родилась не в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ году через 2 недели после пасхи. Ее тетя пояснила, что когда у нее родился сын ДД.ММ.ГГГГ., матери уже было около года от рождения, поскольку она уже бегала. В связи с этим мать повторила запрос относительно ДД.ММ.ГГГГ. и тогда ей пришли данные о дате ее рождения ДД.ММ.ГГГГ, из архива <адрес>. Это было в 70-х годах. На основании этих данных были оформлены свидетельство о рождении и паспорт. Однако в свидетельство о браке исправления не вносились.

Свидетель ФИО11 пояснил, что его мать родилась в <адрес>. Мать вместе со своими родителями была репрессирована в ДД.ММ.ГГГГ году и сослана в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году мать устроилась работать на шахту, в ДД.ММ.ГГГГ году познакомилась с отцом. В ДД.ММ.ГГГГ года родители заключили брак. Поскольку у них не было никаких документов подтверждающих личность, ни свидетельства о рождении, ни паспортов, им выдали в милиции, где они постоянно отмечались, справку, на основании которой в свидетельстве о заключении брака был написан их приблизительный возраст. В ДД.ММ.ГГГГ году родители были реабилитированы. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ году мать получила паспорт, где была дата рождения со слов бабушки ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году от сестры бабушки ФИО27 мать узнала, что она родилась не в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ году, через 2 недели после пасхи. После этого, уже в 70-х годах матери удалось найти в архиве <адрес> данные о ее дате рождения ДД.ММ.ГГГГ, на основании этих данных было выдано свидетельство о рождении и паспорт. В свидетельстве о заключении брака, даты рождения изменены не были. В <адрес> они жили до ДД.ММ.ГГГГ года, потом переехали в Россию.

Факт заключения брака подтверждается свидетельствами о рождении ФИО28 (до брака ФИО13) ФИО29. от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ., где в графах об их родителях указаны истица ФИО1 и ФИО2

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФИО1, ее муж ФИО2ДД.ММ.ГГГГ.р. являлся инвалидом ВОВ 2 группы.

Справкой, выданной Комитетом социальной защиты населения г. Ефремова № от ДД.ММ.ГГГГ. правопредшественник ответчика сам подтверждает, что ФИО1 является женой ФИО2, не подвергая сомнению указанный факт при получении истицей льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истице свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 22года и ФИО3 20лет, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно справкам ВТЭК № <адрес> серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, инвалидность получил при защите СССР.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу ч.10 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» истица, как член семьи – вдова инвалида вследствие военной травмы, учитывая, что ее супруг ФИО2 умер, имеет право на получение ежемесячная денежная компенсация, ввиду чего заявленный Ефремовским межрайонным прокурором в ее интересах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Ефремовского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделу социальной защиты населения по Ефремовскому району- филиалу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Федеральной службе по труду и занятости о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО2 22года и ФИО3 20лет, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти.

Возложить на Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обязанность назначить и выплачивать ФИО1 за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тимофеева Т.Н.