Решение № 2-1458/2017 2-1458/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1458/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года гор. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области» о взыскании размера индексации по единовременному пособию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области» о взыскании размера индексации по единовременному пособию, при этом ссылался, что дополнительным решением Советского районного суда гор. Брянска от 08.06.2016 года с ответчика в его пользу взыскано единовременное пособие в размере <...> Данное решение вступило в законную силу 19.07.2016 года. Однако данная сумма не была проиндексирована с учетом коэффициента индексации установленной Правительством Российской Федерации за период с 2013 года по 2015 год. Ответчик отказал проиндексировать данную сумму.

Просил взыскать с ответчика в его пользу индексацию единовременного пособия в размере <...>

Письменным заявлением от 19.04.2017 года, представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика индексацию единовременного пособия в размере <...> за период с 2013 года по 2017 год.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал, что право на единовременную компенсацию у истца возникло только в 2014 году, поэтому коэффициент 2013 года не может быть применен. Кроме того, реализация права на выплату единовременного пособия носит заявительный характер.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 проходил службу в системе ОВД в должности <данные изъяты> с <дата>

В период прохождения службы <дата> получил травму.

Согласно заключению о результатах служебной проверки по факту получения травмы, утвержденному начальником ОГПС МЧС России по Брянской области от <дата> установлено, что травма ФИО3 получена при исполнении служебных обязанностей.

Согласно заключению ВВК МЧС УВД по Брянской области, оформленному свидетельством о болезни №... от <дата> у ФИО3 установлено последствия <данные изъяты> – Военная травма «В-4» - ограниченно годен к службе в ОВД. Степень ограничения – 4. Не годен к службе в должности <данные изъяты>

В соответствии с приказом №...н/с от <дата> ФИО3 был уволен со службы по пункту «з» части 1 статьи 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органа внутренних дел Российской Федерации с <дата>.

Дополнительным решением Советского районного суда гор. Брянска от 08.06.2016 года с ответчика в его пользу взыскано единовременное пособие в размере <...> Данное решение вступило в законную силу 19.07.2016 года. Однако данная сумма не была проиндексирована с учетом коэффициента индексации установленной Правительством Российской Федерации.

ФИО3 обратился на имя начальника ФГКУ «1 ОФПС по Брянской области» с заявлением об индексации суммы единовременного пособия.

В удовлетворении указанного заявления истцу отказано.

В соответствии с части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 333 «Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» единовременное пособие, установленное частью 5 статьи 43 названного Закона, с 01 января 2013 г. проиндексировано с применением коэффициента 1,055.

Пункт 2 Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 333 постановления Выплата единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах третьем - шестом пункта 1 настоящего постановления, решения о выплате (назначении) которых приняты в 2013 году, осуществляется в размерах, определенных настоящим постановлением.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства России от 17.06.2014 года № 554, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», осуществлена индексация страховых сумм с применением коэффициента 1,05 проиндексированных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 333 «Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы».

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 1609 «Об индексации в 2015 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы», страховая сумма, с 01.01.2015 г. проиндексирована с применением коэффициента 1,055.

На момент возникновения права истца – <дата> на получение единовременной компенсации, размер указанной компенсации подлежал индексации, а именно должен был составлять <...> х 1.055х 1.05 = <...>

В связи с чем, в пользу истца подлежит взысканию индексация единовременного пособия в размере <...> (<...> – <...>)

При этом, суд отказывает во взыскании компенсации за период с 2015 года по 2017 год, поскольку согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2015 года № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», следует, что до 1 января 2018 года приостановлено действие части 5 статьи 2 и части 9 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», связи с чем, указанные суммы единовременного пособия не индексировались.

На момент возникновения права на получение единовременной компенсации, размер единовременного пособия с учетом индексации должен был составлять для истца <...> (с учетом индексации в 2013 и 2014 году, установленной законом суммы единовременной компенсации), проводимая индексация после 2014 года, после возникновения права истца на единовременную компенсацию, на истца не распространяются, поскольку указанная компенсация носит единовременный характер.

При этом, судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что указанная индексация носит заявительный характер, поскольку исходя из содержания статьи 12 части 9 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, размер единовременного пособия, установленный частью 4 настоящей статьи ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации и не зависит от воли сторон.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Брянской области» в пользу ФИО3 размер индексации по единовременному пособию в размере <...>

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 24.05.2017 года